Заканчивая свое повествование по этому вопросу хочу высказать мысль о необходимости сосредоточения только в руках государства всех проблем сохранения здоровья населения страны. Производство разработок качества и количества производимых лекарственных препаратов в России нуждается в коренной перестройке. Об этом идет речь в другом месте книги. Здесь же хочу подчеркнуть еще раз, что для повышения качества, увеличения выпуска более эффективных препаратов целесообразно сконцентрировать производство медицинских аппаратов и препаратов только в руках правительственных органов, что позволит поднять их качество, расширить ассортимент, наиболее полно обеспечить ими потребности жителей страны. В государственном бюджете должна быть определена специальная строка финансирования выпуска новых высококачественных лекарств.
Надо пересмотреть политику налогообложения, способствующую повышению эффективности экономической деятельности предприятий и организаций, сделать более рациональным формирование бюджетов территориальных органов власти. Прекратить взимание огромных штрафных санкций на парковки личного автотранспорта, как это делается в Москве в широких масштабах.
И самое главное. Кто сейчас контролирует исполнительные органы страны, как они выполняют действующие в стране законы и законоположения? Многие скажут – Президент. Выходит, что у нас президент контролирует все и вся, и он же подписывает законы. В этом случае он является главным лицом, решающим судьбу народов страны. Это что? Управление страной в режиме одного лица? Правильно ли это? Мы ведь отошли от такой системы, осудили ее на всех уровнях и снова пришли к этому.
Надо внимательно посмотреть основной закон жизни России: Конституцию РФ, ее основные положения и при необходимости пересмотреть и усовершенствовать их.
Некоторые аналитики высказывают предложение наделить избранные законотворческие органы власти контрольными функциями за действием исполнительных органов. Вот этот наиболее важный вопрос в жизни страны в настоящее время, как и ранее, не был четко и весомо определен. При этом просматривается существование параллельных органов контроля, чего в действительности быть не должно. Обстановка требует для пользы дела в исполнительных центральных и местных органах власти, аппаратах управления сократить до минимума число аппаратчиков, которые занимаются принятием решений, трактуют по своему усмотрению принятые законодательными органами законы и подзаконные акты.
В общем и целом, главной задачей законодательных и исполнительных органов власти как центральных, так и территориальных, является ликвидация бедности в стране и преодоление огромного разрыва в условиях жизни богатых и бедных. Бюджеты как центральных, так и территориальных органов управления должны носить сугубо социальный характер.
Глава XXII
Выбор пути
Прежде всего выясним: будет ли владелец крупной собственности заботиться о других людях так же, как о своих интересах? Руководствуясь знаниями психологических особенностей человека, ответим отрицательно. Но в силу того, что, заботясь об удовлетворении своих интересов, собственник материальных средств будет удовлетворять и потребности других в какой-то мере, так как они, другие, нужны ему как рабочая сила на его собственном предприятии для выработки продукции в его собственных интересах. Именно в какой-то мере так и только так.
Рассмотрим и второй вопрос. При коллективной собственности, находящейся в руках государства, будет ли в равной степени государство беспокоиться о людях, работающих на этих предприятиях? Да, будет, с учетом возможного труда каждым. Могут ли в этом случае быть какие-то нарушения, недооценки труда работающих? Могут, но в незначительных количествах, зависящих не от структуры управления, а по причине, например, непрофессионализма руководителей.
Вывод. Человек по мере своего совершенства как разумное существо все больше и больше стремится решать жизненную проблему свою и своей семьи через производство материальных благ коллективным способом. Это ему делать выгоднее, проще и быстрее. Поэтому общественное развитие идет по этому пути вперед от одного этапа к другому, более сложному и эффективному.
В настоящее время общественные жизненные процессы совершенствования общества людей идут, в основном, по двум направлениям. Первый и более древний – капиталистический способ производства материальных и других жизненных благ, и второй, народившийся в недрах капитализма, – социалистический способ производства. Разница в них заключается в том, что в первом случае средства производства находятся в частных руках, распределением результатов труда занимается сам частник (владелец); во втором – средства производства находятся в руках государства (общества), распределение продукции производится государством с учетом оценки труда каждого по разработанным и утвержденным правительственными органами, руководством хозорганов нормативам труда по специальностям.