Нетрудно доказать, что Запад, как более сильный партнер, несет большую часть ответственности за то, что после распада СССР не удалось установить нормальные отношения. В то время, когда Россия стояла на коленях, многие западные лидеры, и не только в США, сделали близорукий вывод, что с ней покончено и она никогда больше не станет крупной державой. По их мнению, Запад должен устанавливать правила. Чувствительность России можно игнорировать. До кризиса на Украине в 2014 году и вмешательства Путина в Сирии в следующем году Соединенные Штаты действовали на опережение, а Россия - на опережение. Даже война в Южной Осетии в 2008 году была развязана Грузией под ложным предлогом, что она пользуется поддержкой США. Америка вмешивалась в дела Косово, Ирака и Ливии. Она расторгла соглашения по контролю над вооружениями, которые, по ее мнению, ограничивали ее стратегические силы, и начала кампанию по продвижению демократии, чтобы распространить свои ценности и политические убеждения в России и остальном мире.
Все это не должно было вызывать удивления. Соединенные Штаты поступали так, как всегда поступают великие державы. Сильные страны устанавливают закон и требуют от побежденных противников его соблюдения. После Второй мировой войны бывшие враги, такие как Германия и Япония, стали союзниками Америки. Ожидалось, что и Россия поступит аналогичным образом.
По ряду причин этого не произошло.
Россия была слишком велика, чтобы вписаться в западный альянс. Она была главным противником Запада на протяжении полувека, в то время как Германия и Япония были врагами Америки лишь короткое время. В отличие от держав оси, Россия не потерпела поражения в войне и сохранила грозный ядерный арсенал. Военные институты не меняются в одно мгновение: для изменения глубоко укоренившихся взглядов требуется несколько поколений. Расширение НАТО было страховым полисом, а также способом проецирования американской мощи.
Когда Путин вступил в должность, он был аутсайдером, реалистом в отношении будущего России, не разделявшим сдержанного отношения большей части московского истеблишмента к сближению с Западом. Он считал, что судьба России - это европейское государство. В культурном, экономическом и политическом плане Европа - это то место, где она должна быть.
Джордж Буш-младший приветствовал это. Но, как и Клинтон, Буш видел будущее России как части мира, возглавляемого Америкой.
Путин этого не сделал.
Даже если бы не было расширения НАТО, ожесточения по поводу скудости западной помощи, споров о противоракетной обороне и контроле над вооружениями, это всегда оставалось бы фундаментальным камнем преткновения на пути к установлению нормальных отношений. В этом смысле в развитии отношений была своя неизбежность. В значительной степени это был результат ряда западных, в основном американских, решений. Но для того чтобы Соединенные Штаты действовали по-другому, потребовались бы усилия государственного масштаба и дальновидности, ставящие под сомнение базовые представления о роли Америки в мире, на которые не был способен ни один американский лидер. Цепочка причинно-следственных связей, начавшаяся в 1990-е годы и приведшая к нынешнему положению дел, несомненно, могла принять и другие формы. Но вряд ли конечный результат был бы существенно иным, поскольку исторические силы, движущие им, остались бы прежними.
Америка, доминирующая мировая держава, считает, что ее роль заключается в том, чтобы вести за собой. Россия отказывается быть ведомой.
Не помогла и вера США в свою исключительность. Если страна считает себя исключительной, она по определению не может принимать других как равных. Россия требовала равенства и его следствия - уважения.
Со времен Второй мировой войны Соединенные Штаты стремятся навязать свою волю как союзникам, так и противникам. Это тоже в природе вещей. Так поступают доминирующие державы. То, что Россия, проигравшая в 70-летней борьбе за право определять идеологическую повестку дня в мире, стремится бросить вызов порядку, выстроенному Америкой после окончания холодной войны, Соединенные Штаты не могли принять с готовностью.
Последствия такого диссонанса двух ведущих ядерных держав мира не ограничились внешними делами. По мере ухудшения отношений с Западом прозападные либералы в России были исключены из процесса принятия решений. Сторонники демократических ценностей оказались на обочине. Это тоже вполне могло произойти независимо от состояния российско-американских отношений. Либеральная демократия в России имеет неглубокие корни. В некотором смысле самым примечательным в начале 2000-х годов было не то, что Путин пытался ее ограничить, а то, что она вообще сохранилась. Однако в результате получился замкнутый круг. По мере ухудшения отношений с Западом росло влияние "силовиков" и других консерваторов, что приводило к дальнейшему размыванию демократических свобод и ухудшению отношений с Западом.