Рапалло – великий перелом – пакт – война: СССР на пути в стратегический тупик. Дипломатические хроники и размышления

22 июня Будапешт разорвал дипломатические отношения с Советским Союзом из солидарности с Германией; соединения венгерской армии, переданные под командование Вермахта, приняли участие в нападении на СССР. Однако от формального объявления войны режим Хорти воздержался. Все же 27 июня 1941 г. война была объявлена после того, как накануне самолеты с советскими опознавательными знаками бомбили территорию Венгрии. Абсурдность этой акции с точки зрения государственных интересов СССР была столь вопиющей, что породила версию о германской провокации с целью склонить-таки Хорти к объявлению войны. Однако похожий авианалет на Финляндию днем раньше, столь же абсурдный, заставляет в этой версии усомниться.

В помощь Вермахту было направлено порядка 900 тысяч венгерских солдат.

Югославия

Югославия стала последней из балканских стран, которую Кремль попытался вовлечь в орбиту своей региональной политики. Долгое время это было невозможно по причине отсутствия регулярных связей на межгосударственном уровне. Царствовавшая династия Карагеоргиевичей не могла простить большевикам расстрела членов близкой ей династии Романовых; Москва, в свою очередь, была недовольна тем, что Югославия дала приют белой эмиграции, в особенности, ее вооруженному крылу.

Ситуация изменилась весной 1940 г. в связи с тем, что Белград разглядел в Советском Союзе противовес постоянно усиливавшемуся давлению со стороны германского и итальянского соседей. В апреле – мае состоялся визит в Москву югославской торговой делегации, по результатам которого 11 мая был подписан договор о торговле и мореплавании [14, с. 260–267]. Переговоры вышли за рамки чисто торговых, так как югославы поставили вопрос о возможности приобретения у СССР вооружений, в том числе самолетов, танков и тяжелой артиллерии. Советскую сторону интересовала тема установления дипломатических отношений, но в тот раз развития она не получила.

Продолжавшееся осложнение международного положения Югославии вынудило ее руководство в июне вернуться к вопросу о советских военных поставках и даже шире – о позиции СССР в деле защиты Балкан от возможной угрозы со стороны Италии. Москва ответила согласием обсуждать поднятые вопросы, но связала это с налаживанием нормальных дипломатических отношений, которые и были установлены 24 июня 1940 г. путем обмена письмами между югославским посланником в Турции И. Шуменковичем и советским полпредом А. В. Терентьевым [14, c. 369–370].

С самого начала своего существования эти отношения, однако, стали воспроизводить непоследовательный характер балканской политики СССР, перед которой Кремль ставил не совпадающие, а порой и попросту взаимоисключающие цели. В случае с Югославией, далеко отстоявшей от зоны непосредственных интересов СССР, но соседней для обеих европейских держав «оси», это приобрело уже гротескные формы. В телеграмме полпреду В. А. Плотникову от 17 октября Молотов разъяснял: «Советское правительство, разумеется, сочувствует Югославии и борьбе югославского народа за свою политическую и экономическую независимость». Однако предел этому сочувствию был четко обозначен: оно не должно сказываться на отношениях, установленных между Советским Союзом и Германией августовским пактом. Следовательно, подытоживал нарком, «поскольку Германия выполняет этот договор, постольку у советского правительства нет оснований для какого-либо вмешательства в действия Германии или в проводимые Германией политические и экономические мероприятия» [14, с. 687]. Иными словами, за Германией признавался приоритет и полная свобода рук в югославских делах, а СССР довольствовался собиранием тех политических крох, которые падали с берлинского стола.

С другой стороны, как будто бы намечалось политически негромкое сотрудничество по военной линии. Приступивший в сентябре к выполнению обязанностей военного атташе Ж. Попович имел многообещающие переговоры с наркомом обороны маршалом С. К. Тимошенко и начальником генштаба РККА генералом армии К. А. Мерецковым о военных поставках в Югославию. В октябре-ноябре советское политическое и военное руководство несколько раз обещало Поповичу пойти навстречу всем югославским заявкам на военную технику и материалы, однако по разным причинам до реализации этих проектов дело не дошло.