Рапалло – великий перелом – пакт – война: СССР на пути в стратегический тупик. Дипломатические хроники и размышления

Впрочем, это была чистая формальность. Вот, например, что сообщали А. Я. Вышинский и В. К. Деревянский в НКИД о своей встрече с президентом Латвии К. Ульманисом 20 июня: «Предъявили свой список нового правительства, дали ему понять, что вопрос предрешен, и заявили, что этот состав полностью обеспечит выполнение пакта о взаимопомощи» [63, с. 410]. Процесс «согласования» с президентом Эстонии К. Пятсом кандидатуры на пост главы правительства в изложении полпреда Никитина выглядел следующим образом: «Предложенную нами (К. Н. Никитиным и А. А. Ждановым. – Ред.) кандидатуру в премьер-министры Иоганнеса Варес (Барбарус) принял без возражений […] Визит наш окончился не более чем в 8 минут» [63, c. 433]. В тот же день, 21 июня, президент Пятс утвердил полный состав нового правительства Эстонии [63, c. 413]. В Литве, поскольку президент А. Сметона покинул страну, не дожидаясь вступления советских войск, «согласовывать» новый состав правительства пришлось с исполнявшим обязанности президента премьер-министром А. Меркисом. Правда, на тот момент он им уже не являлся, т. к. до своего отъезда президент Сметона принял его прошение об отставке. [63, c. 400].

Чтобы новые правительства не повисли в безвоздушном политическом пространстве, спецпредставители Москвы, полпредства, их выдвиженцы из местных деятелей и наводнившие Прибалтику сотрудники НКВД взялись за осуществление «плана Лозовского». 19–21 июня в Литве, Латвии и Эстонии приступили к освобождению политических заключенных. В конце июня в трех странах развернулась «борьба» за легализацию компартий. В итоге компартии были легализованы: в Литве – 25 июня, в Латвии – 30 июня и в Эстонии – 4 июля, хотя фактически деятельность они возобновили в первые же дни после переворотов. Чуть позже были легализованы организации комсомола.

Параллельно шел процесс разрушения старых государственных структур. Прежде всего, был вынут их стержень – запрещены правящие партии: 19 июня литовский «Союз таутининков» («Союз литовских националистов»), 26 июня – эстонский «Изамаалийт» («Отечественный союз») и латвийский «Крестьянский союз». Другой важной мишенью стали военизированные формирования типа национальной гвардии: «Шаулисты» («Союз стрелков») в Литве, «Айзсарги» («Организации защитников») в Латвии и «Кайтселийт» («Лига самозащиты») в Эстонии. Несмотря на заявленную ими лояльность новым руководителям, они были разоружены и распущены в течение первых двух недель июля. Прекращалась деятельность женских организаций, созданных прежними режимами. Вскоре схожая участь постигла и другие организации, не имевшие никакой политической окраски, например, спортивные общества. Были также пресечены попытки возрождения партий и организаций, находившихся в оппозиции к прежним властям и потому ими запрещенных. Таким образом, с начала июля речь шла уже не просто об уничтожении прежних авторитарных режимов, а о замене их на советский режим, который не терпел альтернативных коммунистическим организаций.

Жертвой чисток стал редакторский корпус. Главный редактор литовского официоза «Лиетувос Айдас» был уволен с должности уже 18 июня, директор литовского телеграфного агентства – 19 июня. Многие газеты были закрыты, другие переданы компартиям или различным органам новых властей. Решительной чистке подверглись руководящий состав министерств и департаментов, армейское командование и полицейское начальство, руководство районных и городских органов власти. Германский посланник в Каунасе сообщал в МИД Германии 26 июня 1940 г.: «Почти все высшие и средние чиновники в большинстве министерств, за исключением необходимых специалистов, уволены или отстранены, включая органы управления в провинции […] из государственной полиции уволены все бывшие функционеры […] в министерстве иностранных дел […] старые служащие большей частью отстранены, дипломатическим представителям за границей […] предстоят увольнения. При реорганизации министерства просвещения в Литве также были заменены почти все инспектора начальных школ. Потом приступили к замене их помощников».

Выполнялся и пункт «плана Лозовского» о проведении выборов в местные органы власти. 27 июня «Лиетувос Айдас» сообщила, что по приказу министра внутренних дел Литвы спешно разрабатывается закон о выборах в органы самоуправления. В Латвии 4 июля был принят новый закон о самоуправлении, предусматривавший отстранение бывших членов волостных и городских управ и незамедлительное проведение выборов с целью создания «нового порядка». В крупных городах и волостях предусматривалась система назначений. Для подготовки выборов создавались инициативные группы, в обязанность которых входила организация митингов и собраний по выдвижению кандидатов. Все они выставлялись от созданного новыми властями Союза трудового народа по заранее утвержденным спискам. Попытки провести кандидатов от других партий были провалены. Одобренные списки кандидатов подлежали передаче в Центральную избирательную комиссию, состоявшую наполовину из коммунистов.