Самым распространенным случаем прекращения доверенности является ее прекращение вследствие истечения срока. Как уже отмечалось, максимальный срок, на который может быть выдана доверенность на осуществление юридически значимых действий на территории Российской Федерации, равен трем годам. На практике доверенность на получение материально-производственных запасов выдается на срок не выше 15 дней, для осуществления расчетов с организациями железнодорожного транспорта и иными транспортными организациями – на срок шесть месяцев или один год.
Лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, – отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. Иными словами, если между лицом, выдавшим доверенность (организацией), и лицом, ее получившим, достигнута и письменно оформлена договоренность о невозможности отмены доверенности или отказа от нее, юридической силы такое соглашение не имеет. В случае прекращения доверенности по одному из вышеуказанных оснований следует учитывать особенности, установленные ст. 189 ГК РФ: лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. При этом права и обязанности того лица, которому выдана доверенность, сохраняются в полном объеме до того момента, когда это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении. Весьма вероятна ситуация, при которой третье лицо (организация-поставщик, организация, выполняющая работы или оказывающая услуги) узнает о прекращении доверенности раньше, чем лицо, на чье имя доверенность оформлена. В этом случае эта организация не имеет права принимать доверенность и соответственно не может выполнять условия хозяйственного договора, под выполнение которых доверенность оформлялась.
Доверенность также прекращается в случае прекращения (ликвидации или реорганизации, влекущей прекращение) юридического лица, выдавшего доверенность, а также прекращения юридического лица, которому выдана доверенность. При этом в первом случае ранее выданная доверенность действительна, а лицо, ее получившее, должно выполнять обязанности, удостоверенные доверенностью, до того момента, когда ему станет известно о прекращении юридического лица. При выполнении операций в рамках хозяйственных договоров такая ситуация представляется маловероятной хотя бы в силу весьма ограниченного срока действия выдаваемых доверенностей. Тем не менее, если впоследствии выяснится, что организация, которая выполнила какие-либо действия по доверенности, выданной организацией, которая к моменту выполнения действий ликвидирована, оснований для обжалования правомерности произведенных операций нет (разумеется, если не будет доказано, что лицо, предъявившее доверенность, заведомо знало о прекращении деятельности своей организации).
С прекращением доверенности теряет силу передоверие, а значит, и доверенность, выданная в порядке передоверия, в том числе и нотариально заверенная.
Пункт 3 ст. 189 ГК РФ обязывает лиц, получивших доверенность, немедленно вернуть ее юридическому лицу, выдавшему доверенность. В данном требовании противоречия нет, так как обязанность по возврату доверенности возникает с момента начала процедуры прекращения (ликвидации или реорганизации), а этот процесс весьма длителен, не может быть менее двух месяцев (с учетом обязательного извещения кредиторов, проведения расчетов, составления ликвидационных балансов или передаточных актов и т.д.)
Пунктом 45 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных приказом Минфина России от 28.12.2001 № 119н, установлено, что для получения материалов со склада поставщика или от транспортной организации (организации) уполномоченному лицу выдаются соответствующие документы и доверенность на получение материалов.
Оформление доверенностей производится в порядке, установленном действующим законодательством.
По общему правилу, при отсутствии нормативных документов, исчерпывающе регулирующих отдельные вопросы хозяйственной деятельности, продолжают действовать нормативные документы, принятые ранее и официально не отмененные. При этом ранее принятые документы применяются в части, не противоречащей вновь принятым законодательным актам. Применительно к доверенностям это означает, что при их оформлении и использовании по-прежнему (вплоть до принятия новых подзаконных актов) должны применяться требования, установленные распоряжением СНК СССР от 19.05.1944 № 10894-Р «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей» и инструкцией Минфина СССР от 14.01.1967 № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности» (далее – Инструкция № 17).