Распад государства и гражданская война в Сомали

сражаться против всех. В итоге у нас получилась автономия со

всеми атрибутами внутренней власти, но мы не сепарати-

сты».231 Сопредседатель Совета по примирению и восстановле-

нию Сомали Абдуллахи Шейх Исмаил отмечал: «Сомали боль-

ше не может быть прежней. Нам необходимо перестроить

государственную систему, пересмотреть конституцию. Я вижу

выход в перераспределении полномочий среди таких местных

общин, как наша. Мы не сепаратисты, но считаем, что децен-

трализация власти — правильный путь. Классическая консти-

туционная западная система государства с вертикальной систе-

мой власти здесь не нужна. Она ведет к давлению центра на

регионы и, как следствие, к войне» 232.

В феврале 2002 года Абшир Фарах представил новое прави-

тельство, в которое он так и не смог привлечь ни одного лидера

клановой фракции. Каньяаре Афрах, самый значительный воен-

ный вождь, поддержавший правительство, отказался от даль-

нейшего сотрудничества233.

1 апреля 2002 года АСР объявила о создании в регионах Бай

и Бакол нового автономного образования Государство Юго-

Западного Сомали. Это решение было принято на совете ста-

рейшин кланов раханвейн в Байдоа. Основатель АСР полковник

Хасан Мохаммед Нур «Шатигудуд» прошел инаугурацию как

президент на четырехлетний срок. Он был офицером в нацио-

нальной службе безопасности в годы правления Сиада Барре.

101

В правительство нового «государства» вошел и генерал «Мор-

ган». Самопровозглашенный губернатор провинции Хиран Ха-

сан Абдалла Калад заявил в тот момент о том, что идет работа

по созданию такой же автономной администрации в Хиране234.

Создание Государства Юго-Западного Сомали нанесло удар в

первую очередь по ССВП. Армия сопротивления раханвейн, используя формулу Пунтленда (максимальная автономия, но не

официальный и полный суверенитет), впрямую продеклариро-

вала стремление к еще большей независимости и нежелание

участвовать в альянсах, преследующих общесомалийские цели.

Но основные базы ССВП находились на территориях АСР. Ис-

пользование становилось все труднее. Постепенно значение

ССВП сошло на нет, и альянс распался.

Однако противоречия между президентом «Шатигудудом» и

его заместителями Шейхом Аданом Мадобе и Мохаммедом

Ибрахимом Хабсаде в начале июля 2002 г. подорвали и единст-

во раханвейн — самого сплоченного из клана Сомали. Замести-

тели лидера АСР посчитали, что их обошли во время избрания

президента новой автономии. Поводом для начала войны стала

стычка в связи со спором относительно налогообложения гру-

зовиков, проходящих через Байдоа235. Мадобе и Хабсаде пере-

шли на сторону правительства, и вели боевые действия вместе

проправительственным Альянсом долины Джуба236. Перемирие

было достигнут усилиями совета старейшин, которые рекомен-

довали отказаться от идеи Государства Юго-Западного Сомали, так как сосредоточение власти в руках одного человека вызыва-

ет острое соперничество со стороны его ближайших соратни-

ков. «Шатигадуд» остается председателем АСР, а Мадобе и

Хабсаде — его заместителями237. Это на время успокоило стра-

сти, но в октябре бои возобновились.

Формирование первого после долгого перерыва признанного

мировым сообществом общесомалийского правительства озна-

102

чало, безусловно, новую страницу в истории сомалийской меж-

доусобицы. Все попытки воссоздать органы государственного

управления до этого делались либо в рамках одной клановой

группировки, что, естественно, не признавалось ни внутри, ни

вне Сомали. Равная клановая квота в парламенте предполагала

прекращение любых столкновений на этой почве. В правитель-

стве были также представлены большинство кланов. Однако

очевидно, что отсутствие в правительстве ведущих фигур сома-

лийской политики — лидеров клановых группировок — заранее

обрекало его на неудачу. Президент Абдикассим Салад Хасан, правительство и парламент оказались не только в политиче-

ском, но и отчасти в экономическом вакууме. Противостояние

ПНП объединило всех наиболее могущественных военных во-

ждей, в том числе и самых непримиримых врагов в Сомалий-

ском совете по примирению и восстановлению. Более того, уже

не раз доказавшая свою несостоятельность практика западных

держав, в данном случае США, вести диалог, прежде всего, с

лидерами клановых группировок, на этот раз сработала против

законного правительства. Клановые лидеры смогли убедить

американские спецслужбы, что новое правительство сотрудни-

чает с исламистами. В условиях начавшейся в сентябре 2001 го-

да войны США с «международным терроризмом» это было лег-

ко сделать.

В итоге ПНП потеряло финансовые источники, а вместе и

надежду на расширение своего влияния. Как следствие ПНП

воспринималось в Могадишо как еще одна не самая мощная

клановая группировка, а как не высший институт государства.

Все что оно могло — это лавировать и заключать временные

союзы то с одним, то с другим военным вождем, так и не сумев

стать объединяющим центром. Еще одна причина провала ПНП —становившаяся все популярнее идея формирования автономных

клановых кантонов по примеру Пунтленда. За годы войны сло-

103

жился определенный жизненный уклад сомалийцев, накал на-