Распад государства и гражданская война в Сомали

рос в вооруженное противостояние. Местные кланы дарод родст-

венны правящему в Пунтленде клану маджертин. Боевые дейст-

вия с перерывами тянулись почти весь 2004 год. Ни одна из

сторон не добилась решающей победы. В 2007 году вооружен-

ный конфликт вспыхнул с новой силой. 1 июля 2007 г. в северной

части спорных территорий было провозглашено автономное го-

сударство Маахир в составе Сомали, где властные структуры

взял под контроль клан маджертин. Все вооруженные попытки

Сомалиленда вернуть отделившейся регион были безуспешны.

11 января 2009 г. Маахир был включен в состав Пунтленда. 1мая

2008 г. в южной части спорных территорий кланом долбаханте

было образовано еще одно автономное государство Нортленд.

В последние годы на побережье Сомали сформировался дру-

гой мощный источник дестабилизации в регионе, который те-

перь стал серьезной проблемой для всего мирового сообщества.

Речь идет о базах сомалийских пиратов. 2 июня 2008 года Совет

безопасности ООН принял резолюцию 1816, осуждающую все

акты пиратства и вооруженного грабежа у побережья Сомали.

Основные зоны базирования пиратов расположены в районе

Кисмайо и Харардере324. В пиратских группах есть представи-

тели кланов дарод, марехан, хавийя, а также представители эт-

нических групп несомалийского меньшинства банту325. Многие

группы имеют тесные контакты с группировкой «Аль Шабаб».

Обычно пираты оперируют в 350-мильной зоне от побережья, захватывая грузовые суда для получения выкупа. Города Гарове

и Галькайо в Пунтленде используются ими как тыловые и фи-

нансовые хабы (магистральные узлы). Общий среднегодовой

доход сомалийских пиратов оценивается в 150 млн. долларов326.

133

Самый большой выкуп в 3,2 млн. долларов пираты получили

в феврале 2009 г., вернув украинское грузовое судно «Фаина» с

грузом танков и оружия на борту, которое было захвачено 25

сентября 2008 г. 8 декабря 2008 года главы МИД 27 стран Евро-

союза в Брюсселе одобрили начало первой в истории ЕС воен-

но-морской операции в Аденском заливе и у побережья Сомали

под кодовым название «Аталанта». К этому времени здесь уже

давно действовали боевые корабли США, НАТО и некоторых

стран Индийского океана. С начала октября 2008 г. в Аденском

заливе начал нести антипиратскую вахту российский стороже-

вой корабль «Неустрашимый». Российские корабли продолжают

действовать в этом регионе независимо от группировок Евро-

союза и США. Всего здесь находятся корабли более 20 стран.

Однако это не слишком снизило пиратскую активность. Захваты

кораблей продолжаются. За год через Аденский залив проходит

до 24 тысяч судов327, сопровождать их все невозможно. Пират-

ская проблема имеет существенный потенциал. Решить ее во-

енными средствами невозможно. Разрушение пиратских баз ни-

чего не изменит, они будут быстро восстановлены. Масштабная

военная интервенция столкнется с мощным сопротивлением.

Поэтому ООН ограничилось половинчатыми мерами. Резолю-

ция Совета безопасности ООН 1851 от 16 декабря 2008 года

предполагает помимо борьбы с пиратами на море, также и на-

земные операции против их наземных баз, то есть боевые дей-

ствия на территории Сомали. Подобные операции предполагает

и план США по борьбе с пиратством328. Однако пока все это ог-

раничивается разовыми высадками на сомалийском побережье.

Современный период внутреннего вооруженного конфликта

в Сомали убедительно показывает, что найти его внутриполити-

ческое решение крайне трудно. Британский историк Эрик Дж.

Хобсбаум полагает, что «несостоятельные и несостоявшиеся го-

сударства представляют особую проблему, подходов к решению

134

которой никто сегодня не имеет»329. Сомалийский пример более

чем иллюстративен. Переходное федеральное правительство в

нынешнем его составе, по сути, представляет третью формулу

формирования этого института в сомалийских условиях. Первое

состояло из профессиональных политиков, интеллектуалов и

бизнесменов, второе — в основе своей из военных клановых

лидеров, нынешнее представляет собой наиболее компромисс-

ный вариант — в нем представлены и умеренные исламисты, и

клановые лидеры, и профессиональные политики, и бизнесме-

ны, и представители общин. Однако изменить ситуацию это не

помогло. Правительство, как и прежде, раздирают клановые

противоречия. Взаимные атаки правительства и исламистов

продолжаются, но ни одна из сторон не сумела изменить ситуа-

цию в свою пользу. Несомненно, со временем можно ожидать

новых расколов в каждом из враждующих лагерей и появления

новых вооруженных группировок различного толка, которые, прикрываясь политическими и религиозными лозунгами, вклю-

чаться в сомалийскую войну «всех против всех».

135

Заключение

В генезисе внутреннего сомалийского конфликта заложена не-

способность, а чаще нежелание, влиятельных клановых, поли-

тических и религиозных лидеров преодолеть взаимные проти-

воречия, отказаться от личных амбиций и преследования

исключительно своих политических и финансовых интересов, и

перейти к совместной выработке политики соответствующей

общенациональным интересам.

После получения Сомали независимости в 1960 г. встал во-

прос о доминировании в молодом государстве сомалийских