Растерянный континент. В защиту демократии и независимости Европы

Таким образом, федеративное европейское государство должно изыскать собственные косвенные доходы для финансирования своих расходов, не подвергая финансы государств-участников всеобщему истощению. Решение есть, как сообщила радиостанция BFM Business (bfmtv.com) в 2016 году, представив предложение Марка Чесни, преподавателя финансового дела Цюрихского университета, и его коллеги, финансового эксперта Феликса Боллигера[141]. Они рекомендуют заменить все налоговые вычеты в Швейцарии, установив общий налог на финансовые операции в размере 0,2 %, который будет распространяться на все закупки от французского багета до акций, и готовят соответствующую инициативу.

Цитата из эфира BFM Business:

«Точнее, идея Марка Чесни пугающе проста. Забудьте про корпоративный налог, подоходный налог и даже НДС. Будет только один микроналог на финансовые операции в размере 0,2 %. Только представьте, что это будет налогообложение не движения капитала на рынках, как происходит сегодня во Франции, а налогообложение платежей, осуществляемых экономическими субъектами (домохозяйствами, компаниями и т. д.) в целом.

Действующая сейчас система плохо продумана. Вместо того чтобы облагать налогом труд, который становится дефицитным, надо облагать налогом финансовые операции, которые становятся все более многочисленными. Только представьте времена, когда мы сэкономим на этом, зная, что Налоговый кодекс США – это не меньше 71 тысячи страниц. Микроналог должен будет применяться и к снятию наличных. Со снятых 100 швейцарских франков банк будет взимать налог в размере двадцати сантимов в пользу государства.

При ставке 0,2 % этот микроналог принесет 200 миллиардов швейцарских франков, что больше общей суммы годового фискального дохода Конфедерации – 170 миллиардов. Для одной только Франции ставка 0,2 % принесет 436 миллиардов евро, что намного больше, чем сумма ее налоговых поступлений (292 миллиарда евро, согласно финансовому законопроекту на 2017 год).

Налог не является прогрессивным в зависимости от дохода, но вместе с тем он уравнен в том, что очень богатые владеют портфелями ценных бумаг, регулярно покупают и продают акции или обязательства, и поэтому должны будут платить больше. По тому же принципу, что действует на платных дорогах: чем больше ездишь, тем больше платишь. А богатые больше ездят, физически и финансово, и на большие суммы.

Что касается компаний, которые осуществляют огромные переводы, покупают и продают ценные бумаги на рынках, будь то банки или компании, привлекающие средства, то им не придется платить никаких других налогов на финансовые операции или прирост капитала. Потеряют только крупные банки, осуществляющие высокочастотный трейдинг. Но это неплохо, это подтолкнет финансовую отрасль к тому, чтобы снова соединиться с реальной экономикой и инвестициями, производящими благосостояние».

В конечном счете эта система окажется эгалитарной для некоторых государств-участников, так как малые государства не будут подвергаться санкциям по отношению к большим, потому что каждое будет облагаться налогом в зависимости от объема транзакций, совершенных на его территории.

Все что останется сделать, это определить ставку финансирования реалистичного европейского бюджета, учитывая, например, то, что федеральный бюджет Швейцарии соответствует примерно 30 % государственных расходов (73 млрд франков в 2017 г.), 40 % кантонального бюджета (89 млрд) и 21 % общинного бюджета (48 млрд)[142]. Следует отметить, что эти цифры должны успокоить национальных «суверенитистов» относительно эффективности принципа субсидиарности: они четко показывают, что совокупный бюджет двух нижних уровней, национального и субнационального, вдвое больше наднационального. Эту формулу косвенного налогообложения несложно осуществить, поскольку все финансовые транзакции уже отслежены и задокументированы. Это позволит не только финансировать обычные расходы, но и облегчит осуществление трансфертов в неблагополучные регионы согласно кодам распределения, которые предстоит определить. При этом нижние эшелоны не должны ограничиваться в определении проводимой на местах политики в области образования, безопасности, общественной жизни, здравоохранения и даже охраны окружающей среды; каждый будет иметь право делать больше, чем предусмотрено федеральными законами, не подвергая опасности всю структуру.

Преимущество этой системы еще и в том, что не будет оказываться предпочтения одной стране за счет других, при этом она предоставит достаточную критическую массу, позволяющую избежать массового перемещения капитала, поскольку охватывает все транзакции, включая те, что проводятся в Google, Amazon, Facebook, Apple, Microsoft и интеллектуальными роботами будущего. Таким образом, речь идет о создании новой налоговой системы, адаптированной к нашей современной экономике и ее развитию, в первую очередь рассматривая потребление и расходы, а не наказание для рабочей силы и средств производства.

Суверенитет Европы