Развал Британии: сепаратизм в Шотландии и Ирландии

Третьим возможным условием является высокий уровень общественно-политической активности граждан, который проявляется в различных акциях протеста, демонстрациях, пикетах. Это проявляется во всех регионах распространения сепаратизма – Шотландия, Каталония, Валлония.

Обязательным условием возникновения сепаратистского движения можно считать наличие политической элиты в лице лидеров и организаций, заинтересованных и способствующих развитию процессов отделения. Появление дееспособного субъекта, инициирующего и организующего весь процесс, очень важно, т. к. без этого элемента невозможно говорить об эффективной борьбе. Движению необходимы четкие цели и задачи для успешного развития. Пример – партия SNP в Шотландии и партия Plaid Cymru в Уэльсе. Только благодаря их целенаправленной деятельности удалось аккумулировать недовольство местных жителей и оформить это в конкретные действия, приведшие к деволюции.

Важной предпосылкой формирования сепаратистских настроений является наличие исторического опыта государственности, прецедента существования на территории конфликта независимого управления в прошлом. Чем более значимым был этот исторический опыт, тем с большей вероятностью и настойчивостью сторонники независимости требуют суверенитета. В случае Европы это неудивительный факт. Все современные очаги сепаратизма во времена Средневековья были либо королевствами, либо герцогствами.

Кроме этого, некоторые исследователи, например, А.В. Манойло[46], указывают на то, что предпосылкой формирования сепаратизма может выступать географическая обособленность региона. Ученый отмечает, что большинство очагов сепаратизма имеют природные границы, отделяющие их от остальной территории. Если говорить о конкретных проявления, то наиболее яркая демонстрация – Северная Ирландия, Фарерские острова, Корсика. Хотя не всегда географическая обособленность играет заметную роль. Скорее она – «приложение» к остальным предпосылкам и причинам.

Геополитика способна оказывать заметное влияние на рост сепаратистских настроений в регионе, которое может отражаться в поддержке движений за независимость. Однако это возможно в государствах, имеющих слабые политические институты. На сегодняшний день данная предпосылка неактуальна, однако совсем недавно было иначе. Так, конфликте в Северной Ирландии Республика Ирландия до 1998 г. занимала однозначную позицию – Ирландия должна быть единой. Только после подписания Соглашения Страстной Пятницы пункт о Северной Ирландии был убран из официальных документов государства.

Развитие сепаратизма представляет собой действия целого комплекса факторов, влияющих на общество и государство. Выделить единственный главный представляется нецелесообразным, потому что сепаратизм как социально-политическое явление затрагивает все сферы жизни общества, и рассматривать его нужно с разных сторон.

Для понимания особенностей сепаратистских движений учеными предлагаются всевозможные типологии, позволяющие глубже исследовать данный феномен.

В настоящее время существует несколько распространенных типологий, которые выстраиваются в зависимости от задач, которые ставят перед собой исследователи. Критериями классификации могут выступать цели сепаратистов, методы борьбы, социальная база и другие факторы. В данной работе представлены некоторые типологии, которые позволяют взглянуть на данное явление с разных точек зрения.

Большинство иностранных исследователей не разрабатывают для сепаратизма отдельных типологий, а заимствуют существующие теоретические инструменты, используемые для анализа национализма. Так наиболее распространенная типология строится на выделении общих оснований возникновения националистических и сепаратистских движений [47]. В ее рамках выделяют этнический, региональный, религиозный и расовый сепаратизм.

Этнический сепаратизм основывается на культурных и языковых различиях. Цель такого общественно-политического движения заключается в получении суверенитета или автономии этнической общностью на территории ее проживания или же предусматривает вхождение определенной области в состав другого государства. (Примеры: движение за присоединение Северной Ирландии к Республике Ирландия в XX веке, баскский сепаратизм, сепаратизм на российском Кавказе в конце XX века, Абхазия и Южная Осетия, курды).

Данный тип сепаратизма является самым распространенным, потому что в мире государств гораздо меньше, чем этносов. Границы большинства из них не совпадают с границами расселения этнических групп. Само по себе это положение может вызывать проблемы сосуществования разных сообществ населения одной страны, порождать конфликты и ксенофобию, которые провоцируют недовольство. Но в большинстве случаев причиной протеста все же является дискриминационная политика государства в отношении национальных меньшинств. Она может включать в себя:

• принижение статуса определенного этноса в национально-территориальной структуре страны;

• ограничение возможностей для представителей меньшинства участвовать в работе органов государственной власти;