Развал Британии: сепаратизм в Шотландии и Ирландии

• монополию одного из языков на всей территории страны, ограничение на практике возможностей использования других языков;

• игнорирование права на национально-культурное самоопределение.

Все эти действия центрального правительства нарушают общественно-политические права граждан и вызывают большое недовольство у национальных меньшинств.

Стоит сказать, что определенным стимулом к активизации движений угнетенных этносов стало закрепление в Уставе ООН «права наций на самоопределение».[48] Некоторые исследователи полагают, что оно, фактически, законодательно санкционирует стремление к сепаратизму[49].

Хотя этнический сепаратизм и остается наиболее распространенным в мире, в государствах Западной Европы в XXI веке его заменил региональный сепаратизм. Под ним понимается рост движений, причинами которых являются социально-экономические, а не этнические мотивы. И это главное отличите. Субъекты данного типа – демократические объединения, которые предпочитают использовать законные методы борьбы, участвовать в выборах. Они ориентированы на интересы широких слоев населения. (Яркий пример – это шотландский сепаратизм. Основная причина возникновение в Шотландии в XX веке – экономическая отсталость от Англии, обнаружение углеводородов у берегов и ярое желание их контролировать).

Угасание этнического сепаратизма связано с несколькими факторами. Во-первых, ушли в прошлое проблемы, связанные с притеснением каких-либо этносов, тем самым сделав бессмысленными цели, борющихся за независимость. Во-вторых, способы борьбы этнических сепаратистских движений – терроризм, подпольная деятельность – себя полностью дискредитировали, оказались крайне неэффективными. В-третьих, процесс европейской интеграции способствовал снижению роли национального государства и увеличению значения региональной идентичности. В-четвертых, передача части полномочий в сфере управления на региональный уровень способствовала усилению роли местных элит, интересы которых сталкиваются часто с центральной властью в вопросах распределения финансовых ресурсов. Это привело к усилению стремлений к большей независимости в регионах, что постепенно перерастает в стремление к отделению.

Сегодня этнический компонент – скорее дополнение к региональному. Возобновление разговоров об особенности того или иного этноса необходимо, чтобы усилить региональный сепаратизм.

Религиозный сепаратизм основывается на существовании конфессиональных различий внутри страны и проявляется в случае установления верховенства одной религии над другими. Целью таких общественно-политических движений является получение автономии или независимости религиозной общины, права исповедовать собственную веру без притеснений. Нужно отметить, что предпосылкой эффективного сопротивления политике властей является компактное проживание представителей дискриминируемой конфессии на определенной территории, как и при этническом сепаратизме. (Под этот тип подходит также пример в Северной Ирландии – противостояние католиков и протестантов. Для этого региона характерно сочетание обоих типов сепаратизма. Религиозный фактор имел место при распаде Югославии, был дополнением к этническому – Косово и Албания – мусульмане против христианской Сербии)

Однако в последнее время в Европе ситуация в этой сфере сильно изменилась, т. к. большинство государств являются светскими и в них действует «принцип свободы вероисповедания». Именно поэтому притеснение по конфессиональному признаку считается незаконным. И сегодня этот тип сепаратизма является скорее дополнением к этническому национализму и может быть включен в комплекс культурных различий.

Расовый сепаратизм («белый» и «черный» сепаратизм) близок к этническому. Однако в данном случае разделение общества происходит по цвету кожи, а не принадлежности к конкретной этнической группе. Такого рода движения могут объединять и представителей белого население, и темного. Как правило, они стремятся разделить общество, прекратить все возможные контакты между представителями рас. (Наиболее известный пример – это ЮАР времен апартеида).

На сегодняшний день этот тип не является широко распространенным в мире, локализуется в основном в африканских странах и в Европе не культивируется[50].

Иного подхода придерживается российский политолог Е.А. Нарочницкая. Ею разработан целый комплекс типологий, базирующихся на разных критериях. Одна из них связана с различением методов борьбы, которые используют сепаратисты. В этом случае выделяются мирно-политический и вооруженный типы сепаратизма[51].