Разведка и другие тайные службы древнего Рима и его противников

В 449 г. до н. э. «к десяти прошлогодним прибавлено было две новых таблицы с законами, принятие которых на собраниях центурий означало бы, что государство не нуждается более в децемвирах» [Т. Liv., Ill, 37, 4]. Само учреждение децемвиров было призвано дать Риму законы и упразднить произвол. Такие законы появились и получили название «Законов XII таблиц». Но новые децемвиры, в отличие от первых, добившись избрания на волне популизма, отнюдь не собирались отказываться от власти, а творимый ими произвол превзошёл то, что позволяли себе самые несправедливые из бывших консулов. Как пишет Тит Ливий, «если раньше децемвиры, дабы понравиться народу, появлялись перед ним в обществе бывших трибунов, то теперь их окружала патрицианская молодёжь. Эти юнцы толпами осаждали судилище, расхищали плебейское добро, ибо во всём, за что они с жадностью хватались, удача сопутствовала сильнейшему. Наконец, перестали щадить и людей: с одних срывали кожу розгами, другие гибли под топором, а чтоб из этих зверств извлечь ещё и выгоду, за казнью хозяина следовала раздача его имущества. Благородные юноши, продавшиеся за такую цену, не только не сопротивлялись беззаконию, но в открытую предпочли свою вольницу всеобщей свободе» [Т. Liv., Ill, 37, 6–8].

Казалось бы, децемвирам удалось узурпировать власть: «в том, что децемвиры уподобились царям, уже не оставалось сомнений» [Т. Liv., Ill, 38, 1]. Облегчалось это тем обстоятельством, что при избрании децемвиров на сей раз не было оговорено, на какой срок их избрали. Но узурпировать власть в Риме было не так-то просто. Децемвиры стали ненавистны не только плебеям, но и значительному числу патрициев, большинство из которых оказались оттеснёнными от власти и всех связанных с ней благ. У децемвиров оставалось всё меньше и меньше людей, на которых они могли бы опереться. Ослаблением государства не преминули воспользоваться внешние враги — во владения Рима вторглись эквы и сабиняне.

Прежде децемвиры правили, не собирая сенат, теперь же они вынуждены были пригласить сенаторов в курию. И сенаторы не упустили возможности восстановить свои права и величие — почти никто из них в курию не явился. Посланным децемвирами в дома сенаторов служителям было сказано, что те находятся в своих загородных имениях. На следующий день сенат удалось собрать, но сенаторы, видимо, успели договориться между собой о взаимной поддержке и повели себя отнюдь не трусливо. Вместо того, чтобы обсуждать предстоящую войну с сабинами и эквами, они принялись обвинять децемвиров в царской гордыне и произволе. Лишь огромными усилиями децемвирам удалось убедить сенаторов собрать армию для отпора внешнему врагу.

Власть децемвиров была поколеблена.

Римские войска возглавили децемвиры Аппий Клавдий и Квинт Фабий, при этом Аппий Клавдий действовал в Риме, а Квинт Фабий руководил войсками за пределами Рима. Это были люди опытные в военном деле, тем не менее, как пишет Тит Ливий, «на войне дела шли ничуть не лучше, чем в Риме» [Т. Liv., Ill, 42, 1]. Народ не хотел проливать кровь за неугодную ему власть: «вина полководцев была лишь в том, что они вызывали ненависть к себе со стороны сограждан; во всём остальном виноваты были воины, которые не желали добиваться успеха под предводительством децемвиров и терпели поражения, позоря и себя, и полководцев. Войска римлян были рассеяны и сабинянами под Эретом, и эквами на Альгиде» [Т. Liv., Ill, 42, 2–3].