Разведка и другие тайные службы древнего Рима и его противников

Но главное было не в этом. Главное было в том, что «вынося всем — и лучшим и худшим — решительные и непреложные, как у оракула, приговоры, децемвиры одновременно трудились над составлением законов и, выставив в ответ на ожидания народа десять таблиц, они призвали людей прийти на собрание и прочитать законы, предлагаемые ради благоденствия Рима, собственного их благополучия и счастья их детей. Они сказали, что уравняли в правах всех — и лучших и худших, но предусмотрели лишь то, что позволяли способности десяти человек, а ведь многие люди сообща могут сделать больше. Пусть, мол, каждый сам обдумает каждую статью, потом вместе обсудят и, наконец, сведут воедино, чего в какой статье с избытком, а чего недостаёт. Тогда у римского народа будут законы, принятые с общего согласия, а не одобренные по приказу. Когда в соответствии с замечаниями, высказанными по каждой главе, свод законов стал казаться вполне выправленным, Законы десяти таблиц, которые и сегодня, несмотря на целую гору нагромождённых друг на друга законов, остаются истоком государственного права, передали для голосования по центуриям» [Т. Liv., Ill, 34, 1–6].

Так в 450 г. до н. э. Рим впервые получил законы. Законы были приняты, «но потом пошли толки, что недостаёт ещё двух таблиц, добавив которые можно было бы считать свод римского права завершённым» [Т. Liv., Ill, 34, 7].