Разведка и другие тайные службы древнего Рима и его противников

Введённые ограничения на продажу в рабство должников, готовых идти служить в армию, значительно укрепили Римское государство и сгладили часть противоречий между гражданами, однако разница в положении патрициев и плебеев всё ещё оставалась слишком велика, и борьба между патрициями и плебеями не ослабевала. Конфликт достиг своего пика в 494 г. до н. э., когда в разгар войн Рима со своими соседями большая часть плебеев покинула город. В истории Рима этот уход плебеев получил название первой сецессии (от латинского слова «secessio», означающего «отход в сторону», «отделение»). Продолжение конфликта могло привести к военной катастрофе и угрожало самому существованию государства. В этих условиях патриции, дабы вернуть плебеев в город, согласились пойти на ряд уступок.

Результатом первой сецессии стало то, что в 494 г. до н. э. для охраны прав плебеев были введены должности плебейских трибунов (tribuni plebis). Тогда же были введены и должности помощников плебейских трибунов — плебейских эдилов (aediles plebis или aediles plebei). Плебейские трибуны, или, как их ещё называли, народные трибуны, избирались только из числа плебеев и были неприкосновенны. Причём должность эта стала не просто неприкосновенна, но столь почитаема, что, как пишет Плутарх, некоего Гая Ветурия казнили «за то, что он один не уступил дорогу народному трибуну, проходившему через форум» [Plutarh «С.Gracchus», 24]. Плебейские эдилы также избирались только из плебеев, и хотя формально не были неприкосновенны, фактически не подпадали под власть консулов. Первыми плебейскими трибунами Рима стали Гай Лициний и Луций Альбин, избранные плебейскими трибунами на следующий, 493 год до н. э. В помощь себе они избрали трёх помощников. Плебейские трибуны обладали правом налагать вето (запрет) на приказ любого должностного лица и служили противовесом всевластию консулов и диктаторов, избиравшихся из патрициев. Помимо права вето на решения любых других лиц, плебейские трибуны получили и немалую исполнительную власть. Они могли привлекать граждан к суду, причём не только плебеев, но и патрициев. В 460 г. до н. э. один из плебейских трибунов впервые воспользовался этим правом в отношении патрициев и приказал заточить в темницу юного патриция, некоего Цезона, обвинив того в уголовном преступлении: во время ссоры Цезон ударил одного из плебеев, причём настолько сильно, что пострадавший вскоре умер. Вина Цезона была очевидной, но возмущённые патриции, не привыкшие к тому, чтобы кто-либо мог задержать их, а тем более задержать за избиение плебея, добились освобождения Цезона до суда под залог в 3 тысячи медных ассов и под поручительство десяти человек. Таким образом, 460 г. до н. э. стал не только годом, когда плебей впервые арестовал патриция, но и годом, когда в римскую судебную практику впервые было введено такое понятие, как «освобождение под залог». Новым для римской судебной практики было и то, что, как пишет Тит Ливий, «Цезон первым в Риме представил общественных поручителей» [Т. Liv., Ill, 13, 8]. Понимая, что будет осуждён, ждать суда Цезон не стал, а вместо этого «ближайшей ночью удалился в Этрурию» [Т. Liv., Ill, 13, 8]. Залоговая практика тут же начала работать: «у отца Цезона безжалостно отобрали все деньги: распродав своё имущество, он довольно долго жил, точно в ссылке, в заброшенной лачуге где-то за Тибром» [Т. Liv., Ill, 13, 10].