Разведка и другие тайные службы древнего Рима и его противников

Процесс увеличения числа римских граждан за счёт вольноотпущенников в те годы скорее укреплял, чем разлагал силы Римской республики. Обрести свободу удавалось далеко не всем рабам, а лишь наиболее деятельным, умелым, изворотливым или талантливым. Получив же свободу, вольноотпущенники и их дети старались как можно скорее породниться с коренными римлянами и, учитывая то, что рождаемость самих римлян в то время была чрезвычайно высокой, новые граждане не образовывали новых общин со своими отличными от других интересами, а сливались с прежними гражданами, образуя со временем единое целое. Внуки и правнуки прежних вольноотпущенников уже считали себя истинными римлянами. Рим становился для них единственной родиной, а римские верования и обычаи — верой и обычаями предков.

Ничуть не менее активно, чем рабы, старались обрести римское гражданство и жители провинций. И этот процесс тоже поначалу укреплял силы Республики, так как и здесь добиться гражданства удавалось лишь самым деятельным, а став гражданами, они спешили перенять римские традиции и слиться с другими гражданами.

4.4. Развитие структур римской власти в период Поздней республики. Начало вооружённых междоусобиц. Изменения в структурах власти в связи с гражданскими войнами. Влияние войн и междоусобиц на изменение численности римских граждан. Причины, вынуждавшие сначала лидеров Римской республики, а затем и римских императоров предоставлять гражданство всё большему и большему числу рабов и провинциалов

Долгое время римская государственная машина, опираясь на постоянно совершенствующуюся систему сдержек и противовесов, обеспечивала достаточно стабильное управление. Плебеи зорко следили за патрициями, а патриции за плебеями, хотя права обеих этих групп римского населения постепенно выравнивались, и наиболее знатные и богатые плебейские роды стали срастаться с патрицианскими. Сенат уравновешивался народным собранием. Приказы консулов и преторов, проконсулов и пропреторов могли быть отменены народными трибунами. В сфере финансов деятельность квесторов контролировалась эрарными трибунами, при этом и квесторы, и эрарные трибуны были подотчётны консулам и сенату. За всем осуществляли свой надзор цензоры. Спорные дела могли быть разрешены консулами и преторами, а иногда и местными городскими властями. Кроме того, любой римский гражданин имел право искать защиты в суде.

С III в. до н. э. владения Римской республики начали стремительно расширяться. Рим овладел сначала Центральной Италией, затем подчинил себе Южную Италию и к концу III в. до н. э. владел уже всей Италией, Сицилией, Сардинией, Корсикой и значительной частью Испании, а к середине I в. до н. э., перед началом гражданских войн, под властью Рима находилось уже почти всё Средиземноморье и большая часть Европы к западу от Рейна и Дуная. На этих землях проживали сотни племён и народов, десятки, если не сотни, миллионов людей, между тем сохранившиеся в периохах Тита Ливия результаты переписей римских граждан свидетельствуют, что самих римлян вплоть до последних дней Римской республики было очень немного. Первая перепись римских граждан, проведённая царём Сервием Туллием, насчитала только 80 000 граждан [Т. Liv. «Perioh.», I]. В начале III в. до н. э., скажем, в 287 г. до н. э. их было 272 000 человек [Т. Liv. «Perioh.», XI]. К 207 г. до н. э., в разгар кровопролитнейшей второй Пунической войны, численность римских граждан, способных носить оружие, сократилась до 137 108 человек [Т. Liv. «Perioh.», XXVII], и лишь срочное предоставление гражданства многим тысячам рабов и десяткам тысяч наиболее верных союзников позволило Риму предотвратить военную катастрофу, но, несмотря на эти чрезвычайные меры, к концу второй Пунической войны римских граждан, и исконных, и только получивших гражданство, насчитывалось всего 214 000: об этом говорят результаты переписи, проведённой римскими цензорами в 204 г. до н. э. [Т. Liv. «Perioh.», XXIX]. К концу II в., по переписи 112 года до н. э., в Риме насчитывалось уже 394 336 граждан [Т. Liv. «Perioh.», LXIII], а в середине I в. до н. э. (по переписи 69 г. до н. э.) число римских граждан достигло 450 000 человек [Т. Liv. «Perioh.», XCVII], Но это было ничтожно мало по сравнению с общим числом жителей Римской державы, а после кровопролитной гражданской войны между сторонниками Юлия Цезаря и сторонниками Рнея Помпея число римлян сократилось втрое: проведённая в 45 г. до н. э. Юлием Цезарем перепись насчитала только 150 000 граждан [Т. Liv. «Perioh.», CXV], Тяжёлые потери понёс римский народ и в ходе гражданских войн, последовавших за убийством Юлия Цезаря.