Разведка и другие тайные службы древнего Рима и его противников

Поскольку царя ранее сопровождало 12 ликторов, а в республиканский период высшую власть делили между собой ежегодно назначаемые сенатом два консула, каждому консулу было выделено по 12 ликторов. В мирное время высшая власть принадлежала консулам поочередно: один месяц одному, затем месяц другому. В связи с этим фасции — символ власти — с вложенными в них топорами, символизирующими право вести войну, а также право казнить и миловать, находились лишь у ликторов, которые сопровождали того из консулов, кому принадлежала в тот месяц высшая власть. Часть ликторов с фасциями шла перед консулом, дабы расчистить дорогу, а часть — позади него. Второго консула сопровождали ликторы с топорами без притороченных к ним фасций, а впереди шёл лишь посыльный[1]. Таким образом, ликторы, сопровождая должностное лицо, всегда имели при себе и топоры, и фасции. Но если они шли с фасциями на плече и с топорами у пояса, это означало всего лишь то, что они сопровождают соответствующее должностное лицо, которому следует оказывать уважение. Если же фасции, которые ликторы несли на плече, были вместе с топорами, это означало, что сопровождаемое ликторами лицо не просто требует к себе уважения, но и обладает всей полнотой власти. Во время войн высшую военную власть и соответственно ликторов с фасциями постоянно имели оба консула, если командовали каждый своим войском. Но если оба возглавляли одну армию, то командовали ею через день, поочерёдно, и топоры с притороченными к ним фасциями носили лишь ликторы того из консулов, который в тот день командовал войском.

В период правления децемвиров правившего Римом в течение десяти дней децемвира сопровождало 12 ликторов, а его коллегам полагалось иметь только по одному ликтору.

По мере того, как в Риме вводились другие высшие магистратуры, определённое количество ликторов выделялось и этим должностным лицам. По 6 ликторов выделялось для сопровождения каждого из преторов, следующих по значению после консулов должностных лиц Республики, когда те находились за пределами Рима, и по 2 ликтора сопровождали каждого из преторов, когда они находились в самом городе. Проконсулов (бывших консулов, уполномоченных сенатом командовать войском или управлять провинцией), как и консулов, сопровождало 12 ликторов, а пропреторов (бывших преторов, уполномоченных сенатом командовать войском или управлять провинцией) сначала, как и преторов, сопровождало 6 ликторов, а затем численность официальной пропреторской охраны была символически снижена до 5 ликторов. Но проконсулам и пропреторам ликторы полагались не везде, а лишь во время пребывания их в отведённых им провинциях или на период командования войском в местах, оговорённых решением сената. В случае, если в Риме назначался диктатор, его сначала, так же, как и консула, сопровождало 12 ликторов, несмотря на то, что диктатор имел гораздо большие полномочия. Отличие состояло лишь в том, что если ликторам консула топоры с фасциями полагались не всегда, то ликторы диктатора носили их постоянно. Заместителю диктатора, именуемому «начальник конницы» {magister equitum), полагалась вполовину меньшая охрана — 6 ликторов, но также всегда имевшая топоры с фасциями.

Так было вплоть до I в. до н. э. Но затем, когда диктаторы, назначавшиеся ранее лишь по решению сената и слагавшие свои полномочия не позднее чем через шесть месяцев после назначения, стали узурпировать власть, положение изменилось. Диктаторы-узурпаторы вынуждены были окружать себя гораздо более многочисленной охраной. Начало этому положил Сулла, который, установив в 81 г. до н. э. свою диктатуру, окружил себя, как пишет Тит Ливий, охраной «с 24 фасками, как никогда не водилось» [Т. Liv. «Perioh.», LXXXIX], С тех пор не только Луция Корнелия Суллу, но и других римских диктаторов, приходивших к власти после него (а их в I в. до н. э. было немало), постоянно сопровождало 24 ликтора.