Эти меры позволили стабилизировать валютный курс, переломить тенденцию к ускорению инфляции (
Рис. 49. Темпы инфляции в России в январе—декабре 2010 года, % к соответствующему периоду предыдущего года
Источник: Росстат.
Острого банковского кризиса удалось избежать. Но принятые решения были непростыми. Их первый результат — резкое изменение ситуации с производством, переход от режима динамичного экономического роста к его падению (
Рис. 50. Объем ВВП России в реальном выражении в I квартале 1998 — III квартале 2010 года, % к соответствующему периоду предыдущего года
Источники: Росстат, база данных ГУ — ВШЭ .
Рис. 51. Индекс промышленного производства в I квартале 1998 — IV квартале 2009 года, % к соответствующему периоду предыдущего года
Источники: Росстат, база данных ГУ — ВШЭ .
Рис. 52. Динамика инвестиций в основной капитал в I квартале 1998 — IV квартале 2010 года*, % к соответствующему периоду предыдущего года
* Оценка.
Источники: Росстат; база данных ГУ — ВШЭ .
Таблица 14
Баланс бюджета расширенного правительства РФ в I квартале 2008 — IV квартале 2010 года, % ВВП
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
2008
11,2
10,0
12,2
-13,3
2009
2,7
-8,6
-3,5
-13,6
2010
2,5
0,3
-1,4
-14,0
Источники: Росказна, Росстат, Экономическая экспертная группа .
Рис. 53. Численность населения, получавшего пособие по безработице в марте 1998 — декабре 2010 года (на конец месяца), тыс. человек
* Данные за 1998 год: число лиц, имевших право на получение пособия по безработице.
Источники: Росстат, Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 1998. III / Пер. с англ. М.: Российско-европейский центр экономической политики (RECEP), 1998. — http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/recep/1998/4/rcpb199840000work/rcpb199840000work010.htm
Развилки нашего времени
Сейчас61 перед российскими органами власти стоят три ключевые развилки. В отличие от всех, проанализированных ранее, они касаются не прошлого, а будущего России и их пока нельзя считать окончательно пройденными. Выбор по каждой из них окажет глубинное стратегическое влияние на судьбу нашей страны в следующие десятилетия.
Наше мнение, что отказ от консервативной бюджетной и денежной политики был бы для России безответственным и опасным.
Сегодня трудно прогнозировать, как будет развиваться глобальный кризис, как он повлияет на Россию. Принятые властями Соединенных Штатов, ведущих стран Евросоюза, Японии, Китая меры могут на несколько месяцев смягчить его воздействие на глобальную экономику. Но насколько эти усилия позволят дать устойчивые результаты, сказать трудно. Неясны масштабы проблем в банковской системе ведущих европейских стран. Непросто понять, как в первом полугодии 2010 года будут решаться проблемы с погашением корпоративных облигаций. Мало кто знает, насколько вероятен кризис по образцу «мыльного пузыря» в Китае. Если не знаешь, как будет развиваться кризис, надо исходить из худшего сценария. России, имеющей опыт валютной катастрофы, которая привела к краху Советского Союза, надо быть особенно осторожной.
По сути, эта развилка стоит сегодня перед нашей страной в резко очерченной форме:
инновации или деградация?На каком историческом фоне она возникла?