Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

В крестьянских районах по целому ряду войсковых частей выдержать даже минимальную партийную прослойку чрезвычайно трудно. Это обстоятельство заставляло в некоторых случаях прибегать к зачислению членов ВКП(б) более старших возрастов, сверстники которых в это время находятся в запасе.

В аналогичном положении [с] партнасыщенностью находится вопрос регулирования рабочей прослойки. Колебание рабочей прослойки в некоторых дивизиях по отдельным полкам доходит от 2 до 25 процентов*.

* В предложении автором документа была внесена правка.

Дифференциация крестьянства в территориальных войсках по данным, имеющимся в ГУ РККА не получила должного отражения. Новая инструкция по перевыборам в советы выявила некоторое количество лиц, лишенных избирательных прав, подлежащих исключению из рядов Красной Армии, главным образом по Северо-Кавказскому военному округу.

Для батрацкого состава, особенно сезонного, служба в территориальных частях связана с большими затруднениями и поэтому в отдельных случаях приходится сознательного идти на освобождение некоторых категорий батрачества (сезонных пастухов) от службы в переменном составе, но это обстоятельство требует сугубого внимания к соответствующему набору при комплектовании территориальных частей в сторону усиления маломощного крестьянского состава.

6. Политико-моральное состояние переменного состава

Настроение основной массы переменного состава характеризуется как вполне устойчивое, одобряющее целиком политику партии и правительства и выражающее полную готовность защищать Советский Союз в случае объявления войны.

Имели место случаи недовольства сроками трехмесячного обучения со стороны батраков и бедняков, живущих целый год на заработок в летний период, а также со стороны новобранцев, не имеющих в хозяйстве рабочих рук.

Опасность войны была воспринята в основном также, как и в кадровых войсках – с полной готовностью защищать Советский Союз. Случаи отрицательного отношения и высказываниям – «в случае войны скрыться» – носили единичный характер.

Крестьянские настроения, имевшие место на сборах во всех округах, группировались вокруг трех основных вопросов: в экономической и политической ревности к рабочему классу, в наличии уравнительных тенденций к начсоставу Красной Армии и в наличии налоговых вопросов.

Последний вопрос на прошлых сборах не имел почти никакого отражения и в отчетном году был вызвал жалобами зажиточной части переменников.

Все эти крестьянские настроения наблюдались главным образом вначале сборов и в дальнейшем совершенно пропадали и теряли свою остроту.

7. Дисциплина

Во всех округах состояние дисциплины среди переменного состава оценивается как удовлетворительное с явно выраженным улучшением к середине и концу сборов.

Основная масса правонарушений падает повсюду на начало сборов, сокращаясь до минимума к концу сборов. Следует отметить значительное снижение самовольных отлучек.

Общее количество правонарушений сравнительно с прошлым годом хотя и не понизилось, охватывая примерно до 40% общей массы переменного состава, но наиболее серьезные правонарушения дали резкое сокращение и выражались в незначительных размерах.

Значительно повысилась дисциплина на общих сборах среди партийного и комсомольского состава. Наряду с этим отмечается неудовлетворительная дисциплинированность среди партийцев и комсомольцев во время трехмесячного обучения.

8. Боевая подготовка

Отчетный год характеризуется как переломный, когда территориальное строительство твердо вступило в полосу планомерной и систематической работы по боевой подготовке своего личного состава.

Трехмесячное обучение первогодников дало вполне удовлетворительную тактическую подготовку одиночного бойца.

Во время общих сборов хотя и отмечается достижение определенных результатов по сколачиванию войсковых подразделений, но общевойсковая подготовка не достигла до желаемых результатов.

Задача сколачивания более крупных подразделений (батальона) и частей в полной мере не разрешена.

Наиболее слабым местом в подготовке территориальных войск являются:

1. Слабость общевойсковой подготовки кадрового комсостава.

2. Совершенно неудовлетворительная подготовка переменного комсостава вследствие недостаточности двухнедельной переподготовки переменного состава.

3. Недостаточная четкость и слабость в командовании подразделениями со стороны младшего комсостава и в особенности переменного.

4. Медлительность и вялость в действиях рядового состава.

5. Наиболее слабым местом территориальных войск, является подготовка тыловых учреждений, которые во время двухнедельных сборов в 1927 году показали полное отсутствие сколоченности и незнание переменным начсоставом этих учреждений – службы тыла.

Итоги учебных сборов с полной очевидностью доказали, что программа трехмесячного обучения с успехом укладывается в предоставляемые для этого 90 дней и в тоже время сроки общих сборов – 30 дней совершенно не соответствует требованиям общевойсковой подготовки.