Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

В командном и административном составе. Потребность по штатам военного времени около 6 200 человек и эта потребность обеспечивается в среднем почти на 100%.

В рядовом и [младшем] начсоставе. Потребность по штатам военного времени 36 500 [человек], причем эта потребность обеспечивается на 100%.

Б. В материальной части

Как усматривается из прилагаемых таблиц, обеспеченность по мобилизации действующего флота в общем является удовлетворительной. Для мобилизуемых судов торгового флота имеемый запас материальной части артиллерии частично нуждается в ремонте.

Запас топлива (кроме жидкого для Балтики) отсутствует, но тем не менее имеется уверенность в том, что весной и летом флот сможет быть за счет расходных запасов отмобилизован и обойдется ими первый месяц войны. В случае мобилизации осенью положение будет менее благоприятно.

Неблагополучно обстоит дело с обеспеченностью противогазами и другими средствами борьбы с газами.

Частично неудовлетворительно положение с обеспеченностью боезапасами, в особенности с порохом для 130 м/м и 120 м/м снарядов.

В. Мобилизация центральных управлений, учебных заведений и подсобных учреждений

Для ВМУЗов разработаны основания для составления мобилизационного плана, объемлющие схему ВМУЗов, действующих в военное время, задачи отдельных ВМУЗов, обеспечение развертывания их по мобилизации в соответствии с поставленными задачами и т.п.

Г. Общий характер мобилизации морских сил

а) Управлением Военно-Морских Сил проработаны формы и способы мобилизационно-плановой работы, дающие возможность разрешения проблемы мобилизации флота и обеспечения максимальной гибкости означенной мобилизации. В основу этих способов положено составление графических часовиков и дневников, причем вся мобилизация, например, такого порта, как Кронштадтский и почти всего Балтийского флота, мобилизуемого в данной базе, сводится к выполнению графически составленных часовиков и дневников, объем которых не превышает двух развернутых листов писчей бумаги, но в которых тем не менее для всей ускоренной мобилизации и для каждого дня нормальной мобилизации детально отображается вся мобилизационная деятельность порта и флота. Для каждого данного момента может быть фиксировано, что именно в данный момент делает определенный корабль, какие приемки он производит, откуда, какими средствами, в каком количестве и т.п. Благодаря этому задача руководства выполнением мобилизации и введением корректив, в случае необходимости, до крайности облегчается. Составление же этих графических мобилизационных документов, ложащихся в основу всей мобилизационно-плановой работы морских сил, является во всяком случае не более сложной, чем проработка мобилизационных планов по методу, принятому в РККА.

б) Но эти формы и способы мобилизационно-плановой работы были преподаны на Балтийском море во время специального инструктирования и в течение месячного срока на этом море были составлены литерные расписания и мобилизационные планы для всех морских сил, что, между прочим, является доказательством легкости этого способа работы. Эти формы и способы работы были, наконец, практически проверены во время поверочной мобилизации морских сил Балтийского моря осенью 1926 года, дав вполне удовлетворительные результаты.

в) В настоящее время эти формы и способы мобилизационно-плановой работы с изменениями, сделанными в результате опыта поверочной мобилизации, положены в основу разработанного «Наставления по мобилизации ВМС РККА».

г) Весьма тяжело для флота стоит вопрос об укомплектовании мобилизационных органов в связи с отсутствием за единичными исключениями квалифицированных мобработников. В связи с необходимостью таковых осенью текущего года предполагается организовать в Ленинграде при Военно-морской академии 6-ти недельную специальную подготовку группы слушателей, оканчивающих академию в текущем году, для использования по мобработе.

Д. Мероприятия, необходимые для повышения мобилизационной готовности морских сил

а) Необходимо увеличить комплектацию действующего флота по мирному времени приблизительно на 1 500 человек, что составит по отношению к комплектации боевого ядра в мирное время – 20%, а по отношению к общему составу флота – 5%.

б) Необходимо увеличить комплектацию по мирному времени батарей и частей береговой обороны, подлежащих ускоренной мобилизации для прикрытия мобилизации морских сил, приблизительно на 2 000 человек. По отношению комплектации боевого ядра в мирное время это составит 70%, а по отношению к общему составу береговой обороны – 28%.

в) С введением нового варианта развертывать береговую оборону по мобилизации за счет запаса флота специальной отработки, доукомплетковывая в случае необходимости за счет запаса флота вообще (за счет излишков).

г) Необходимо предоставление по мобилизации морским силам судостроительных заводов и т.п., предприятий промышленности, необходимых для мобилизации судов торгового флота и для обслуживания морских сил в целом в военное время.