Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. т 1

Наши вероятные противники, Польша и Румыния, если даже не учитывать имеющихся новых данных об усилении польской армии к 1927 году – мобилизуют 79 стр. дивизий (из них Польша – 47 и Румыния – 32). Влияние Англии в прибалтийских государствах и создание союза в них, может привести к тому, что лимитрофы не останутся нейтральными при объявлении войны Польшей и Румынией.

Последнее обстоятельство заставляет нас учитывать и те 15 1/2 стрелковых дивизий, которые могут быть мобилизованы прибалтийскими государствами.

Таким образом, общие силы противника достигнут 94 дивизий; из этих сил против нас могут быть развернуты примерно 80 дивизий, остальные будут оставлены противником для обеспечения своих границ со стороны Германии и Венгрии.

Против них мы можем выставить из общего числа 91 дивизии не более 78, так как обстановка на Кавказе, в Туркестане и Сибири заставляет нас оставить здесь не менее 15 дивизий.

Таким образом, наши противники в условиях данного момента уже превосходят нас своею численностью, не говоря о превосходстве в технике.

Из числа мобилизуемых нами в военное время 91 стрелковой дивизии относительно боеспособными являются лишь 58 дивизий (30 кадровых и 28 первоочередных территориальных), из остальных же дивизий, 4 национальных пока еще не могут быть поставлены по своей боеспособности наравне с кадровыми и первоочередными территориальными, что же касается 29 второочередных территориальных дивизий, то таковые существуют лишь на бумаге, так как они не обеспечены ни достаточно сильными кадрами, ни материальной частью.

Недостаточность кадров стрелковых дивизий особенно ярко вырисовывается, если подсчитать среднюю численность штатного состава дивизии в мирное время, т.е. разделить общую норму стрелковых войск 229 000 (без корпусных организаций и нац. частей) на 91 дивизию; эта численность выразится в 2400 человек, т.е. составит 20% численности стрелковых дивизий военного времени.

Слабость войсковых дивизионных соединений усугубляется еще тем, что один из важнейших родов войск современного боя – артиллерия – в стрелковых войсках далеко не доведен до состояния, обеспечивающего ее могущество во время войны. Так, полевые тяжелые артиллерийские дивизионы содержатся в составе 2 батарей, вместо 4; полковая артиллерия имеет в батарее один взвод, вместо 3; зарядные ящики во всех батареях, даже в пограничных дивизиях, не запряжены.

Предоставленная коннице норма штатной численности заставляет содержать кавалерийские полки в сокращенном, против нормальной организации, составе (в полку 3 сабельных эскадрона вместо 4-х и в эскадроне 3 взвода вместо 4) В кавалерийских корпусах, вместо тяжелых артиллерийских дивизионов, имеется по одной гаубичной батарее и то фактически в составе одного запряженного взвода.

Некомплект лошадей по существующим штатам как в артиллерии, так и кавалерии громадный. В кавалерии он грозит катастрофическими последствиями; на штатное число потребных для всей конницы 49 890 верховых лошадей фактическое число их не превышает 17 588.

Морской и Воздушный флоты сжаты до предела и дальнейшее их развитие, вполне необходимое, возможно лишь при неприменном увеличении их штатной численности.

Аналогичное явление наблюдается и в остальных специальных родах войск, численность которых доведена до минимума, причем многие части, как, например, бронесилы, содержатся по особо сильно урезанным штатам.

В отношении национальных формирований вопрос стоит не менее остро. Принятый пленумом РВС СССР план пятилетнего строительства названных формирований, рассчитанный лишь на создание в окраинных республиках минимального количества национальных частей, могущих с объявлением мобилизации заменить перебрасываемые на театр военных действий номерные части – потребуют для своего осуществления добавки в 15 110 человек. Провести эту меру в жизнь, без соответствующего увеличения установленной нормы штатной численности РККА невозможно, так как дальнейшее сокращение существующих войсковых соединений и тыловых учреждений или уменьшение их штатной численности, в целях нахождения источника в пайках для национальных формирований, совершенно немыслимо.

Итак состояние нашей армии с точки зрения обеспечения ее необходимыми кадрами для развертывания на случай войны, должно быть признано неудовлетворительным. Существующая ныне организационная структура ее, вследствие чрезмерного сжатия штатов, не обеспечивает в полной мере своевременного развертывания армии военного времени.