Развитие морских сил должно определяться оперативными задачами, а также финансовыми и материальными средствами и в основном должно идти по пути: а) в первую очередь поддержания флота в его настоящем состоянии и в полной боеготовности, путем своевременного и регулярного судоремонта и усиления его готовности путем достройки судов и использования наличной материальной части; б) во вторую очередь постройкой новых единиц в соответствии с финансовыми возможностями и наиболее насущными оперативными задачами, учитывая выход из строя устаревших судов.
В отношении программы организационного усиления технических частей надлежит идти по пути: а) усиления состава некоторых технических частей для расширения численности обеспеченного запаса, б) создания некоторого числа новых организационных единиц в целях более полного обеспечения основных родов войск техническими частями на военное время.
Развитие национальных формирований определяется соответствующим пятилетним планом, утвержденным Пленумом РВС СССР. В отношении СССР указанный план необходимо расширить, включив мероприятия, направленные к усилению Азербайджанской и Армянской стрелковых дивизий и формирования при последней второочередной тердивизии.
Указанные выше предпосылки для развития стрелковых, кавалерийских, артиллерийских и технических частей относятся и к национальным формированиям. При оперативных расчетах национальные части должны быть включены в соответствующие нормы численности всех родов войск. Это не исключает необходимости выделения по каждой Республике самостоятельной численной нормы для соответствующих национальных формирований.
При развертывании и дальнейшем усилении национальных формирований – должна быть принята во внимание необходимость придания национальным соединениям самобытных организационных форм, вытекающих из предстоящего их стратегического и тактического использования (создание на Востоке национальных частей типа горных войск)[127]
.[Начальник Орг.-моб. управления]
РГВА. Ф. 4. Оп. 2. Д. 3. Л. 67-68. Подлинник.
№82 Доклад начальника ВВС РККА П.И. Баранова в РВС СССР выполнении плана развития ВВС на 15 апреля 1925 г.
I. По исполнительному плану, утвержденному Вами, Управление Военных Воздушных Сил обязано было к 15 апреля с.г. в строевых частях наличие действующих самолетов довести до следующего количества:
истребителей – 100
разведчиков сухопутных – 194
разведчиков морских – 32
В действительности по состоянию на 15 апреля имеется:
истребителей – 100
разведчиков сухопутных – 175
разведчиков морских – 32
Не укомплектованными остались 3 отдельных авиаотряда: в 7-м отдельном разведывательном авиаотряде недостает 5 самолетов, в 8-м отдельном разведывательном отряде – 8 самолетов, 9-м отдельном разведывательном отряде – 6 самолетов, а всего – 19 самолетов.
Невыполнение плана формирования полностью объясняется следующими обстоятельствами: а) выделение самолетов в непредусмотренные планом заграничные экспедиции (9 самолетов) и б) частично невыполнение авиазаводами производственных программ.
Запасных самолетов по штатам применительно к числу действующих самолетов положено иметь:
истребителей – 66
разведчиков сухопутных – 112
разведчиков морских – 16
Запасные самолеты исполнительным планом формирования на 15 апреля не фиксировались, ибо обеспечение штатного числа запасных самолетов предполагалось произвести не только запасами на складах, но и ремонтным фондом и повышением производительности авиазаводов в текущем году.
Без учета подобных пополнений к 15 апреля имеется следующий некомплект запасных самолетов:
истребителей – (сверхкомплект 11 самолетов)
разведчиков сухопутных – 56
разведчиков морских – (сверхкомплект – 5)
Подробный отчет о выполнении плана формирования на 15 апреля прилагается к настоящему докладу.
II. Обращаясь к перспективам выполнения плана развития на 1 октября 1925 г., отмечаем, что к тому времени строевые части ВВС по плану должны иметь самолетов:
действующих – 398
запасных – 212
тренировочных – 51
Учитывая использование 18 разведывательных самолетов для формирования, согласно постановления РВС СССР от 2 февраля с.г., 6-ти корпусных звеньев, общая потребность по плану сводится к числу 643 самолета. Данное число распределяется согласно следующего расчета.
действующих – 160
запасных – 78
тренировочных – 10
действующих – 194
запасных – 112
тренировочных – 6
действующих – 40
запасных – 20
тренировочных – 3
действующих – 4
запасных – 2
тренировочных – 2
тренировочных – 10
тренировочных – 2