Последующее законодательство начиная с 1581 года подробно разработало положение об отступничестве. В 1585 году, если священник оставался в Англии, он обвинялся в государственной измене, поэтому даже давать ему приют или просто принимать стало уголовным преступлением.
Трудно сказать, были ли Мэйн и его последователи казнены за государственную измену или стали религиозными мучениками, поскольку два положения теперь отождествились. Мэйна обвинили за совершение католической службы в день Тайной вечери, но он был готов признаться в том, что, оставаясь верным короне, мог помочь любым захватчикам, которые впоследствии стремились вернуть Англию в подчинение папе.
Приведем диалог, произошедший во время судебного разбирательства в Дареме в июле 1594 года.
«
Положение английских диссидентов стало просто невыносимым. Полученная из Рима в 1580 году диспенсация допускала занятие светскими профессиями, но она не смогла изменить ситуацию к лучшему, поскольку для занятия любой профессией требовалось подтвердить верность властям.
Тем временем ссыльные на континенте самоорганизовывались. Становилось ясно, что нонконформизм в Англии невозможен без помощи из Рима и обеспечения священниками, теологами или евхаристией. В 1568 году Аллен учредил английскую коллегию в новом университете в Дуэ, а в 1576 году аналогичная коллегия открылась в Риме.
До 1603 года из коллегии в Дуэ отправили в английскую миссию 438 священников. До 1603 года учредили также коллегии в Лиссабоне, Мадриде, Севилье и Вальядолиде. Аллен создал эффективную, хотя и опасную структуру, отвергавшую догмы англиканской церкви и поддерживавшую стойких диссидентов. Именно его обученным, рьяным и смелым людям обязан своим продолжительным существованием католицизм в Англии.
Между 1577 и 1603 годами казнили 123 священника, порядка шестидесяти мужчин или женщин обвинили в укрывательстве или помощи изменникам. Лучшие из священников, такие как иезуит Эдмунд Кампион, оказались людьми, обладавшими стремлением к истинному пастырскому служению, готовыми претерпеть мученичество. Менее значительные деятели, такие как иезуит Роберт Парсонс, оказались политическими марионетками, не испытывавшими никаких угрызений совести.
Столь сильное давление раскололо сообщество нонконформистов на тех, кто оставался католиками, верными королеве Елизавете, и тех, кто считал это невозможным. Они разделились на две партии, сторонников контроля иезуитов над священниками и тех, кто отвергал его. Подчинение иезуитам предполагало большую нетерпимость, и это, естественно, принималось не всеми.
В английских коллегиях в Риме и Реймсе, куда из-за войны с Голландией на пятнадцать лет переехала коллегия из Дуэ, а также в замке в Висбеке, где находилось много диссидентов, расхождения привели к обвинениям в расколе и ереси. В результате священники потребовали присутствия епископа, поскольку это способствовало уменьшению влияния иезуитов.
Однако усилия отважных или беспринципных людей смогли объединить лишь немногих. После восшествия на престол Якова I в 1603 году в страну вернулось более 8570 нонконформистов. Больше всего их оказалось в Чешире и Ланкашире, почти 2500 находились в епархии Честера. Согласно другим оценкам, диссидентов было гораздо больше.
Кроме того, продолжали спокойно трудиться порядка 360 священников, и не менее 100 000 католиков сумели избежать наказания. На севере острова оставались католиками мелкие землевладельцы (йомены), фермеры и даже городские жители.
Простые люди могли отказываться молиться в церкви, потому что им не нравились перемены. Когда миссис Портер, жену портного в Йорке, вызвали в суд за непосещение церкви, она ответила, что «ее разум протестует против этого, поскольку в церкви стало все не так, как встарь, во времена ее предков».
Однако кроме севера острова и Ирландии продолжавшийся союз с Римом зависел от продолжения существования католических семей крупных землевладельцев. Сельские жители не могли оставаться католиками без евхаристии, а ее нельзя было провести без священников. Священники находили укрытие и защиту только в больших поместьях землевладельцев.
Число обнаруженных властями «укрытий для священников» в сельских домах сильно преувеличено молвой. Подобные искусно выполненные укрытия чаще находили на юге острова, чем на севере. Наиболее искусные встраивались в дом настолько аккуратно, что не оставалось полых или свободных пространств, так что их не могли обнаружить даже при самом тщательном осмотре дома.