Региональная экономика

Поскольку существующие региональные различия являются значимым сдерживающим фактором роста национальной экономики, минимизация асимметрии социально-экономического развития и формирование единого экономического пространства должны рассматриваться в качестве одного из приоритетов. Решению обозначенной задачи могут способствовать действенные межрегиональные взаимосвязи, создание которых является условием расширения числа регионов – «локомотивов роста», осуществляющих с сопредельными регионами интенсивный обмен факторами производства. Совокупность регионов – «локомотивов роста» призвана определить новую каркасную структуру пространственной организации Российской Федерации. К ним относят регионы, имеющие высокий научно-технический потенциал, способные стать центром развития для соседних территорий и обеспечить весомый вклад в ВВП страны.

Оценка пространственного развития российской экономики реализуется на основе совокупности показателей, имеющих свои преимущества и недостатки. К числу методов количественной оценки степени концентрации пространственного развития экономики можно отнести следующие:

• долю крупнейшего субъекта на рынке;

• индекс концентрации;

• индекс энтропии;

• дисперсию;

• индекс Линда;

• индекс Джини;

• индекс Герфиндаля – Гиршмана (HHI).

Все эти показатели основываются на измерении степени концентрации производительных сил, активов, капитала, денежных или товарных потоков. Наиболее известными измерителями являются широко используемые индексы CR-3, Герфиндаля – Гиршмана ввиду удобства их интерпретации и простоты расчета. Для измерения плотности и интенсивности межрегиональных связей используются более трудоемкие гравитационные модели и основанные на них индексы связанности социально-экономического пространства.

Экономика многих регионов имеет индустриальный характер. Такой показатель, как производство сельскохозяйственной продукции, в большинстве случаев не оказывает существенного воздействия на динамику их социально-экономического развития. Более того, индустриальная компонента находится в высокой степени зависимости от демографического фактора, что позволяет говорить о ее низкой инновационной направленности.

Сложившиеся в экономическом пространстве регионов взаимосвязи и закономерности носят устойчивый характер, отражающий высокую степень консервативности экономического уклада. Это доказывает необходимость проведения модернизационных преобразований и указывает на потенциальную сложность их реализации. Преломление сложившихся тенденций будет требовать больших усилий и сталкиваться с внутренним сопротивлением.

Таким образом, отличительными чертами российского экономического пространства являются не только протяженность и глубинность, но и высокая степень дискретности экономической активности на значительной части территории, рассредоточение производственных мощностей и промышленных центров, а также высокая степень контрастности, особенно в сопоставлении центра с периферией. Все это обусловливает существование значительных диспропорций в уровне освоенности экономического пространства Российской Федерации и потребность в формировании новой его структуры.

Требования, предъявляемые к новой структуре пространственной организации, формулируются следующим образом:

1) децентрализация финансовых потоков, промышленного капитала и интеллектуальных ресурсов и более равномерное их распределение по территории страны на основе выделения ведущих центров, призванных обеспечивать более глубокую интеграцию в глобальные экономические и технологические процессы;

2) обеспечение механизмов трансфера технологий, капиталов и ресурсов из «опорных» регионов в иные, особенно депрессивные регионы, для налаживания производственной кооперации и развития межрегионального разделения труда;

3) обеспечение связанности социально-экономического пространства страны на основе активизации межрегионального обмена факторами производства, развития транспортной инфраструктуры и институтов, опосредующих горизонтальное и вертикальное взаимодействие между различными экономическими субъектами.

3.2. Теории и особенности модернизации регионального развития