Республика Мадагаскар. Современная экономика (проблемы, перспективы)

Незаконный лов рыбы иностранными траулерами угрожает существованию около 100 тыс. человек из 1250 рыболовецких общин на побережье Мадагаскара. В наибольшей степени страда-ют рыбаки прибрежных городов Toaмасина и Носи Би. Варварские методы лова привели к значительному уменьшению рыбных запасов Мадагаскара. Численность акул за период 2005–2014 гг. снизилась на 23 %. Два иностранных рыболовных судна могут за месяц выловить, обработать и заморозить тот же объем рыбы, что 30 рыбаков за год. Браконьеры работают в основном в ночное время, их суда хорошо оснащены. Креветки, макрель, тунец, акулы и морская форель транспортируются на оптовые рынки Пекина, Сеула и Куала-Лумпур. Миска суп из акульих плавников в Китае продается по цене 300 долларов.

Промышленная ловля тунца в территориальных водах Мадагаскара угрожает местной экономике. Французский флот для ловли тунца в Индийском океане насчитывает 15 судов (каждый длиной 80 м), общим тоннажем 1000 т. Испанский флот работает 20 судами (длиной 120 м). Эти суда ведут промысел в экономической зоне третьих стран, в том числе – Мадагаскара. Они конкурируют с местными рыбаками, которые не заинтересованы в ловле тунца из-за низких доходов. Например, в г. Анциранана работает большой консервный завод, который принимает продукцию у испанского флота с марта по май. Рыба низкого качества используется для оплаты труда «черных» докеров, продающих эту рыбу на местном рынке и тем самым понижающих цену на тунца.

По данным Агентства рыболовства Мадагаскара, из 406 рыбаков в 2004 г. осталось к 2015 г. только 159, которые занимаются ловом. Многие продали свои лодки и теперь выращивают рис. Политическая нестабильность не может остановить разграбление рыбных богатств внутренних вод острова. Попытки правительства запретить лов рыбы китайскими траулерами в пределах 30 км от побережья оказываются не всегда эффективными. Этому потворствуют и коррумпированные структуры полиции и судебных органов [76].

Основную долю прибыли и доходов в валюте Мадагаскару приносит лов креветок. В 2013 г. за счёт их экспорта было получено $ 160 млн. Промышленный промысел креветок на Мадагаскаре начался в 1960 г. В начале 2000 г. рыболовецкий флот насчитывал 70 промышленных траулеров и 36 единиц небольших судов. Креветки «Розовое золото» являются основным экспортным продуктом рыбной отрасли. Интенсивное траление привело к снижению численности популяции креветок, в связи с этим с 2002 г. производственная мощность флота сократилась на 40 %. Значительный ущерб испытало кустарное рыболовство.

В 2003 и в 2009 гг. объединение «Рыбаки по добыче креветок Мадагаскара» (P^echeurs de Crevette de Madagascar – GAPCM) начало предварительную оценку ловля креветок по стандартам Морского попечительского совета MSC (Marine Stewardship Coun-cil). MSC является ведущей структурой, признанной на глобальном уровне, по выдаче сертификатов с учётом программы экологической маркировки морепродуктов. Для получения сертификата креветочный промысел должен соответствовать широкому спектру стандартов, при этом учитываются устойчивые рыбные запасы и экологические основы современного рыболовства. В 2013 г. все заинтересованные стороны рекомендовали рассмотрение сертификации MSC в качестве приоритета.

В ноябре 2014 г. был подписан меморандум о взаимопонимании по модернизации промышленного отлова креветок на Мадагаскаре. Соглашение направлено на разработку и внедрение проекта усовершенствования ловли креветок (Fisheries improvement project – FIP) и утверждено министерством рыболовства страны (Minist`ere de la P^eche – MRHP), GAPCM и Всемирным фондом за живую природу (WWF). Данный проект устраняет недостатки креветочного промысла в соответствие со стандартами MSC и улучшает практику рыболовства. Необходим пересмотр системы мониторинга традиционного промысла креветок. Это обеспечит развитии креветочного сектора и продовольственной безопасности для местных общин.

В 2015 г. представителями Министерства морских ресурсов и рыболовства, Министерства охраны окружающей среды, лесной и рыбной промышленности, негосударственных организаций, ассоциаций традиционного рыболовства, научных учреждений и Морского попечительского совета было принято решение о мерах по восстановлению численности малагасийской креветки [77,78].

Рассмотренные сведения позволяют заключить, что рыболовство на Мадагаскаре находится в кризисе, а биоразнообразие морской фауны – под угрозой. Основные причины: бесконтрольный и безлимитный лов рыбы и креветок; высокая стоимость рыболовного оборудования, топлива, электроэнергии; отсутствие технических и финансовых средств для поддержания рыболовства.