Ресурсное государство

«Сегодня масштабы и степень влияния коррупции на различные сто­роны жизнедеятельности государства и общества не только угрожа­ют внутренней безопасности страны, но и наносят существенный ущерб авторитету России», —заявил Нургалиев в пятницу на расши­ренном заседании коллегии МВД.

http://www.newsru.com/russia/17feb2006/corruption.html

Ресурсное государство _>•.

Гражданское общество как умозрение

I 1ри анализе нашего гражданского общества волей-неволей при­ходится решать разноуровневые задачи: применять понятийный аппарат стандартной теории к описанию далеких от «стандарта» отношений между людьми, институтами и организациями в россий­ской социально-политической системе и одновременно фиксиро­вать те феномены, которые или ускользают из описания в терминах этой теории, или описываются явно неадекватно.

Впервые термин «гражданское общество» был введен Гегелем в его работе «Философия права». Гегель предложил рассматривать обще­ство как диалектическую совокупность отношений между семьей, гражданским обществом и государством.¹⁸

Согласно великому философу, гражданское общество есть множе­ство граждан государства (членов семей), взаимодействующих ме­жду собой вне семьи с целью удовлетворения своих общих — свое­корыстных — интересов. Государство, по Гегелю, есть синтез семьи и гражданского общества, а само гражданское общество возникло из диалектических противоречий между семьей и государством. И если следовать классику, то ничего такого уж хорошего в граж­данском обществе нет, ведь в нем манифестируются корыстные ин­тересы частных лиц, которым тесно в семье и в государстве.

Оценки гражданского общества со времен классика немецкой фило­софии полярно изменились. В традициях политического либерализ­ма — рассматривать государство как вселенское, но необходимое зло. Государство ограничивает свободу, плодит агрессию, бедность, социальные пороки, а гражданское общество выступает за свободу и против агрессии, оно заботится о бедных и обиженных судьбой. Гражданское общество противостоит государству: как добро про­тивостоит злу, а свет — мраку.

...Государство, стремящееся подмять гражданское общество, уничтожает, прежде всего, основы личной независимости подданных — гражданские свободы, рынок

¹⁸ «Гражданское общество есть дифференциация, которая выступает между семьей и го­сударством, хотя развитие гражданского общества наступает позднее, чем развитие го­сударства, ибо в качестве дифференциации оно предполагает государство, которое оно, чтобы пребывать, должно иметь перед собой как нечто самостоятельное. Гражданское общество создано, впрочем, лишь в современном мире, который всем определениям идеи предоставляет их право» (Г.Гегель. Философия права. М„ 1990. С. 228).

₄₉

Симон Кордонский i

" и частную собственность, закрепощает граждан вплоть до запрета им свободно

i выбирать места жительства и работы. Подавляются каналы обратной связи, всякое 7 инакомыслие и с особой яростью — пресса и правозащитное движение. Подкупаются деньгами и синекурами депутаты, судьи теряют независимость и низводятся до уров­ня обыкновенных государственных служащих. Адвокатура превращается в подконт­рольный государству (как правило, Министерству юстиции) орган; адвокаты, наряду с прочими чиновниками, присягают на верность государству. Разводятся ручные правозащитники. В крайнем своем выражении победа государства означает полную ликвидацию легального гражданского общества, прозябание его в теневых формах (черный рынок, например).

Гражданское общество самодостаточно; оно совокупность отношений людей как участников рынка товаров и услуг, собственников, партнеров, конкурентов, сосе­дей, членов общественных объединений и движений, церквей, землячеств, кланов. Институты гражданского общества властью не обладают, однако оно стихийно порож­дает правовую систему, которая впоследствии получает наименование естественно­го права. Для гражданского общества характерна, по выражению Т. Гоббса, bellum omnium contra omnes. Конфликты разрешаются в рамках гражданского общества и его организованных элементов приватным образом, например, частными (третейс­кими) судьями. Поединки, воровские сходки и суды чести — также суть экзотические формы саморегуляции гражданского общества...¹⁹