Рецепты Арабской весны: русская версия

Политический кризис в Египте и падение режима президента Хосни Мубарака были вызваны, прежде всего, внутренними факторами – объективными и субъективными. К объективным факторам можно отнести уникальную географическую и отчасти демографическую ситуацию в стране. Большая часть территории Египта (общая площадь – чуть более 1 млн. кв. км) приходится на пустыню, и только примерно от 4 % до 6 % территории пригодны для хозяйственной деятельности – это в основном долина и дельта Нила. На этом пространстве проживает 96 % населения Египта (85 млн. чел.) при демографическом росте примерно в 2,1 % в год. Очевидно, что в подобных условиях страна нуждается в очень грамотной и взвешенной экономической политике. Однако после отказа от политики построения «арабского социализма», проводившейся в жизнь Гамалем Абдель Насером, и перехода с середины 1970-х годов к политике «открытых дверей» (инфитах), в Египте начали быстрыми темпами прогрессировать безработица, рост цен, расслоение общества. Появился слой «нуворишей» в сочетании с пауперизацией и маргинализацией значительной части населения. С 2000-х годов страна вступила в полосу социально-экономического кризиса, безработица превысила (по официальным, явно заниженным данным) 11 %. Среди молодежи, как и в Тунисе, этот процент был гораздо выше. Несмотря на определенную стабилизацию экономической ситуации в результате проведенных в последние годы реформ (рост ВВП на 7,5 % в год), значительная часть жителей страны (по разным данным, от 20 % до 40 %) живет на доход, составляющий менее 2 долл. США в день, и существует только благодаря субсидиям государства на продовольственные товары.

Режим власти, как и в Тунисе, представлял собой фасадную коррумпированную «управляемую демократию». Президент Мубарак правил с 1981 г. в условиях режима чрезвычайного положения и готовил своего младшего сына Гамаля в качестве преемника на президентских выборах в 2011 г. По некоторым оценкам, состояние семьи Мубарака достигло 40–70 млрд. долл. США. Возмущение в египетском обществе вызвали открытое использование «административного ресурса» и фальсификация итогов парламентских выборов в ноябре 2010 г., что также сыграло роль в падении режима. В результате продолжавшихся почти три недели массовых протестных манифестаций Мубарак 11 февраля 2011 г. ушел в отставку и передал свои функции вице-президенту Омару Сулейману, руководителю Службы общей разведки. Фактически власть перешла к Высшему военному совету египетской армии во главе с министром обороны Хусейном ат-Тантави. Высший военный совет приостановил действие конституции, поручил специально назначенной комиссии подготовить проект поправок к конституции, который, хотя и был одобрен на общенациональном референдуме, но, тем не менее, вызвал множество протестов со стороны наиболее радикально настроенных политических лидеров, требовавших принять новую конституцию. Движущими силами египетского протестного движения, как и в Тунисе, стали массы молодых безработных, в том числе дипломированных специалистов, отвергавших коррумпированный режим личной власти. Протестные манифестации в основном носили стихийный характер, непосредственным поводом для них послужило очередное повышение цен (а в известной мере и пример Туниса). Позднее к протестному движению присоединились оппозиционные политические партии, стоящие на либерально-демократической платформе. Это прежде всего Аль-Гад («Завтра») и Кифайа («Хватит!»), которые пока еще относительно слабы и не пользуются значительным влиянием. На этом же этапе в акции протеста активно включилась исламистская организация «Братья-мусульмане», которая, в отличие от светских партий, обладает значительным влиянием среди египтян. Роль лидеров протестного движения пытались взять на себя Мухаммед аль-Барадей, бывший председатель МАГАТЭ, и Умар Муса, Генеральный секретарь Лиги арабских государств (ЛАГ). В ходе протестных акций усилились новые молодежные движения, выдвигающие лозунги демократических реформ, такие как «Молодежь революции», «Двадцать пятое января» и «Шестое апреля». В акциях протеста участвовали также представители левых движений, имеющих немало сторонников, и «насеристы», исповедующие идеи «арабского социализма».

Анализируя факторы, способствовавшие победе народных движений в Египте и Тунисе, необходимо отметить роль армии в крахе авторитарных режимов. Как в Тунисе, где армия отказалась подчиняться президенту Бен Али, так и в Египте, где армия сохранила нейтралитет, позиция военных оказалась решающей для исхода противостояния.