Революция платформ. Как сетевые рынки меняют экономику – и как заставить их работать на вас

Так что понятно, почему обычные граждане вместе с благонамеренными законодателями, избранными чиновниками и государственными служащими готовы применить платформенную модель к регулированию на всех уровнях. Сделав государственные процессы прозрачными, отзывчивыми, гибкими, дружественными к пользователю, инновационными, переведя их на хорошо разработанную и грамотно управляемую платформу, мы, возможно, сможем далеко уйти от циничных и негативных комментариев многих людей в адрес правительства.

Конечно, сказать проще, чем сделать. Конституционные и юридические препятствия, конфликтующее давление заинтересованных групп и лоббистов, партийная вражда, бюджетные ограничения, сложные вызовы, неотделимые от развивающихся сервисов, доступных для всех граждан, в отличие от лично выбранного набора функций, и сама инерция, встроенная в любую организацию, которая достигала расцвета более чем два столетия, становятся огромными проблемами для лидеров, которые хотят применять принципы коммерческого сектора к переносу правительства на платформенную модель.

И все же, несмотря на эти сложности, местные, региональные и национальные правительства во всем мире начинают внедрять некоторые аспекты платформенной модели в своей работе. Наверное, неудивительно, что одним из ярчайших примеров стал Сан‑Франциско, находящийся на северном краю Кремниевой долины. Городская политика открытых данных, изначально запущенная в 2009 г. для применения в Бюро мэра по гражданским инновациям, разработана для продвижения обмена информацией через открытый портал, создание частно‑публичного партнерства для облегчения развития инструментов создания ценности, которые могут использовать жители и компании, и продвижение инициатив, основанных на данных, для улучшения качества жизни всех местных обитателей.

Платформа городских данных, названная DataSF, содержит огромный объем информации о городе, полученный как из общественных, так и из частных источников, а также программный интерфейс с приложениями и подсказками для внешних разработчиков, которые хотят использовать данные для создания приложений. Чтобы поощрить творческое использование платформы, городское правительство проспонсировало ряд мероприятий и соревнований по созданию приложений, сосредоточенных на определенных гражданских проблемах, начиная с транспортировки и заканчивая устойчивым развитием. Например, в июне 2013 г. здание администрации Сан‑Франциско стало местом проведения конкурса Housing Data Jam, во время которого 50 местных предпринимателей глубоко погрузились в проблемы, связанные с местным жильем: бездомными, доступным финансированием, безопасностью строительства, энергетической эффективностью и т. д. К октябрю десять в частном порядке созданных приложений были запущены с использованием информации из DataAF, чтобы создать инструменты для улучшения жилищных условий в городе. Среди них были Neighborhood Scope – мобильное приложение, которое предоставляет рейтинг здоровья и стабильности каждого района города, квартал за кварталом; Buildingeye – приложение, основанное на карте, которое обеспечивает доступ к информации о строительстве и планировании; Project Homeless Connect, который использует мобильные технологии, чтобы помогать людям, не имеющим дома, найти ресурсы, необходимые для получения достойного жилья; House Fax – «Carfax[290] для домов», который обеспечивает владельцам домов и жильцам доступ к истории конкретного здания[291].

Попытки применить платформенное мышление к управлению Сан‑Франциско содержат и ряд других инициатив, включая создание единого центрального портала, где местный бизнес может управлять всеми требованиями лицензирования, регулирования и отчетности, связанными с работой в городе. Также можно упомянуть универсальную карту городских услуг, которая предлагает единое место для доступа к услугам Сан‑Франциско, начиная с выдачи свидетельств о браке и заканчивая скидками на игру в гольф и партнерство с Yelp – платформой рейтинга ресторанов, которая включила оценку городского Департамента здравоохранения местных заведений в онлайн‑профили на Yelp.

Пока Сан‑Франциско продвигает концепцию «государства как платформы» дальше, чем кто‑либо. Но схожие попытки предпринимаются по всему миру. Федеральное правительство начинает движение по тому же пути. Сайт Data.gov, запущенный в 2009 г., постепенно обновляется, упрощается и расширяется, чтобы сделать большие объемы когда‑то закрытых правительственных данных доступными любому гражданину, а также предлагая необходимые инструменты.

Правительственные платформы по всему миру будут настолько открытыми и демократичными, насколько позволят поддерживающие их учреждения и политические лидеры. Сможет ли платформизация правительства приблизить новую эру общей ответственности, эффективности и свободы… или она улучшит положение богатых и могущественных за счет слабых и беззащитных?

Интернет вещей: мировая платформа платформ