Однако на Востоке Ромейское царство оказалось в проигрыше. Сокрушитель зарвавшихся германских королевств истощался в бесплодной оборонительной и дипломатической борьбе с мощным Сасанидским Ираном, пришедшим на смену тому самому Парфянскому царству, с которым в свое время столь же безуспешно воевал всесильный Древний Рим. За время Персидских войн, тянувшихся с 527 до 562 гг., Юстиниан I заключил с Ираном не менее пяти договоров о мире или перемирии и почти все они, за исключением победного первого от 532 г., сопровождались выплатами персам выкупов, субсидий и контрибуций. Эти издержки составили не менее 150 кентинариев золота, что равнялось сумме дополнительных затрат на всю военную кампанию с остготами! Финансовые потери снижало лишь то, что военные действия на Востоке проходили в основном за пределами экономически значимых земель Византии — в Армении, Колхиде, Лазике, Сирийской пустыне и на Аравийском полуострове.
Серьезный ущерб ромеям нанесли крупные вторжения племен гуннов и кочевых
Впрочем, значительного превышения расходов над доходами в бюджете не произошло. Сумма всех видов военных потерь составила около 150–200 кентинариев, а это было вполне сравнимо с затратами на западные экспедиции. Следовательно, слишком разорительными эти войны Юстиниана не оказались. Доходы государства составляли пять-шесть миллионов солидов, большинство из которых поступало из Египта, восточной префектуры. Финансовая ситуация в стране не была все время критической. Куда хуже был политический, а вместе с ним и психологический эффект. Император, имевший в своем распоряжении двадцать пять военных территориальных формирований вдоль границы и в тылу, одержавший блестящие военные и политические победы на Западе, откупал у наседавших персов мир за большие ежемесячные суммы денег и на склоне своих дней, в 562 г., признал себя и даже своих преемников данниками персидского царя на пятьдесят лет вперед. Поразительный контраст силы и бессилия!
Первый Юстиниан остался знаменит не только своими военными авантюрами, оказавшими важное влияние на историю человечества, но и очень интенсивным, строго рациональным и функциональным строительством, которое велось во время его правления. Он полагал, что слава великой Империи должна выражаться весомо и зримо. Это объясняет, почему территория Ромейского царства, распространившего свое влияние как в европейских, так и в азиатских и африканских землях, покрылась сетью достроенных, обновленных и заново сооруженных городов, крепостей, храмов, церквей, молелен, прочих построек. Количество потраченных на них средств не поддается подсчету.
Одним из постоянных предметов попечения автократора была забота об охране границ Империи ромеев. Поэтому все города вдоль границы были укреплены и связаны между собой непрерывной линией постов, просто, но прочно построенных, снабженных водой и съестными припасами и занятых небольшими ромейскими гарнизонами. В самых отдаленных захолустьях вновь стали строить проезжие пути, обновлять, мостить старые дороги, в пустынях копали колодцы-фреары, через горные реки перебрасывали мосты, в городах проводили водопроводы, канализацию, устраивали водохранилища, купальни, горячие бани.