Россия - Америка: холодная война культур. Как американские ценности преломляют видение России

Глава внешнеполитического ведомства Кондолиза Райс находчиво вышла из сложной ситуации по примирению идеалов и интересов введением нового внешнеполитического принципа — «практического идеализма». «Наша ответственность состоит в том, чтобы выбирать политику, коренящуюся в ценностях, и применять ее в ежедневной работе так, чтобы мы всегда двигались в направлении идеалов», — определяет Райс.[221] Эта удачная риторическая находка, введенная с начала второго срока президента Буша в январе 2005 года, в действительности ничуть не изменила сущности американской политики. Железная американская рука лишь облеклась в замшевую перчатку, и от этого кому-то может показаться, что ее прикосновение стало менее холодным и жестким.

Внутри исполнительной власти система сдержек и противовесов создает сложный баланс противоборствующих сил. Наиболее радикальные позиции по долгу службы — распознанию угроз и их предотвращению — занимает часть министерства обороны, некоторые члены Совета национальной безопасности и разведывательного сообщества. При этом военные, принимающие решения с глубокими последствиями — касающиеся людских жизней, — более ответственны и сдержанны в своих заявлениях, чем гражданские чиновники Пентагона и Белого дома, и противоречия, предшествовавшие началу войны в Ираке, стали яркой демонстрацией таких различий. Противовесом силовым ведомствам в рамках традиционного межведомственного конфликта служит руководство Государственного департамента, а также обе палаты конгресса. Средства массовой информации, многочисленные общественные организации и само общество в различных пропорциях в зависимости от конъюнктуры поддерживают оба лагеря. Значительные трения существуют также внутри каждого ведомства, ожесточаемые бюрократической борьбой за влияние и бюджет внутренних департаментов.

Тонкости и хитросплетения межведомственной системы в действии подробнейшим образом описываются в познавательной книге Джорджа Крила «Война Чарли Уилсона».[222] Книга повествует, как техасский конгрессмен Чарльз Уилсон, несмотря на все проблемы, создаваемые его собственной жизнелюбивой личностью, при содействии лишь нескольких убежденных сторонников (но при полном соответствии стратегической линии США), увеличил финансирование поставок оружия моджахедам во время войны СССР в Афганистане с нескольких миллионов до миллиарда долларов в год, и как он организовал эти поставки в обход всех государственных процедур, юридических запретов, противодействия чиновников — все это во имя высокого идеала свободы, требовавшего низвержения «советского зла».

Первые месяцы 2007 года ознаменовались переходом конфликта России с США в открытую стадию. Мюнхенское выступление президента Путина 10 февраля, поводом для которого послужили заявление Соединенных Штатов о развертывании элементов системы противоракетной обороны в Польше и Чехии и очередное расширение НАТО, стали логическим развитием нараставших в последние четыре года взаимных претензий и обвинений. Критика президента Путина касалась прежде всего односторонности американских действий в мире и гегемонистского подхода к решению мировых проблем. Впервые в своей новейшей истории Россия официально, на самом высоком уровне заявила о несогласии с линией США.

Реакция американских политиков и СМИ на мюнхенское выступление вернула в заголовки газет понятие холодной войны. Удивительно, сколь малого оказалось достаточно для возвращения в активный оборот парадигмы идеологического противостояния после десятилетия активного увещевания друг друга в стратегическом партнерстве и сотрудничестве.

Далее, в марте и апреле, в США были обнародованы три доклада, вызвавшие настоящее цунами возмущения и негодования в России: Доклад о положении с правами человека в мире организации Human Rights Watch, Доклад Государственного департамента о поддержке США прав человека и демократии в мире и Стратегический план Государственного департамента и агентства по международному развитию на 2007–2012 налоговые годы. Ни один из этих документов не получил широкой огласки и не был замечен американской публикой — в центральных газетах отсутствует даже их упоминание! В России же политики и средства массовой информации зашлись в праведном гневе по поводу «грубых попыток иностранного вмешательства во внутренние дела РФ», найдя в докладах «самую жесткую критику России за последние годы» и намерение сменить строй не только в государствах СНГ, но и в самой России. Ни одна новостная программа на центральных телеканалах не обошлась без «разоблачения» злостных американских намерений.

В такой реакции неправа уже Россия. Что же так возмутило российских политиков и СМИ?