Россия и Южная Африка: наведение мостов

К середине 1980-х годов у Лондонского комитета помощи, состоявшего тогда из Слово, Дэна Тлооме и Мозеса Мабиды, были средства в разных лондонских банках в трех валютах – всего 130 тыс. ф. ст., 249 тыс. долл. и 29 тыс. рандов [766] .

К концу 80-х годов ежегодная финансовая дотация ЮАКП увеличилась до 100 тыс. долл., что было связано с ростом числа ее членов и активности внутри страны [767] . Данных о финансовой помощи АНК за этот период нет, но – судя по сведениям за предшествующие годы, – обычно ему выделялось больше средств, чем ЮАКП.

Не всем в Умконто нравилась такая прямая зависимость размеров помощи от активности АНК и ЮАКП внутри страны. Билл Андерсон считал, что она могла стать одной из причин снижения эффективности боевых действий. Он говорил: «…к 1989 наступил полный хаос [в организационных структурах Умконто. – А. Д., И. Ф. ]…Как мне было сказано в 1989 г. о нашей роли в планировании операций, у нас была одна и только одна цель: чтобы кривая числа наших операций шла вверх, независимо от того, каких операций, независимо от базирования кадров и т. д.». По его мнению, это давление исходило от Национального Исполкома АНК. «Из-за этого даже те немногочисленные кадры, которые мы засылали в страну, отправлялись туда без инструктажа, без толком подготовленных документов, без подходящей одежды» [768] .

У ООН был трастовый фонд для освободительных организаций ЮАР, созданный в декабре 1965 г. За год – с 15 октября 1968 г. по 11 июля 1969 г. – фонд получил 805 тыс. 609 долл. от целого ряда стран, больше всего от скандинавских. Так, Дания предоставила 53 тыс. 209 долл., Норвегия – 20 тыс. 14 долл., Швеция 48 тыс. 333 долл. Взнос СССР был куда более скромным – всего 5 тыс. долл. Средства это были, конечно, немалые, но они не принадлежали единолично АНК, и АНК никак не мог тратить их по своему усмотрению, даже когда они к нему попадали. Деньги были истрачены на следующие цели: юридическую поддержку лиц, осужденных в соответствии с дискриминационным и репрессивным законодательством ЮАР; помощь защитникам лиц, преследуемых правительством ЮАР за акты оппозиции политике апартхейда; образование заключенных, их детей и членов их семей; помощь беженцам из Южной Африки [769] .

По словам Х. Баррелла, самым крупным донором АНК была Швеция. По его источникам, с 1969 по 1994 г. шведское правительство предоставило различным организациям, боровшимся против апартхейда, почти 2 млрд рандов. 692 млн рандов было предоставлено непосредственно АНК. Однако только треть из них – 231 млн – могла быть использована для «оперативных целей»: АНК не был обязан предоставлять заверенные аудиторами отчеты об этой части своих расходов шведскому правительству [770] . По сведениям В. Г. Солодовникова, в конце 80-х годов прошлого века Швеция ежегодно предоставляла АНК 8 млн долл. [771]

Э. Пахад тоже говорил, что основная финансовая помощь АНК шла из Швеции и других скандинавских стран и что она была «чрезвычайно важна». Однако подчеркивал, что эта помощь началась только в конце 1960-х годов и увеличивалась в объеме постепенно [772] .

Но даже на фоне куда более значительных сумм, поступавших АНК из скандинавских стран, финансовая помощь СССР была особенно ценной, потому что, как пишет Шубин, «в силу взаимного доверия ни ЮАКП, ни другие дружественные партии никогда не просили отчитаться за предоставленные средства» [773] . А. Л. Адамишин также упоминает: «Мы помогали анковцам, не спрашивая у них отчета», – и добавляет: «… и, кстати, они не подводили нас в этом отношении: то, что поставлялось, шло по назначению, „не прилипало к рукам“» [774] . Это последнее, понятно, проверить без отчетности трудно, но состояний никто из анковцев в те годы не нажил. Другое дело, что привычка не отчитываться за полученные средства ни к чему хорошему привести не могла.

Гуманитарная и прочая практическая и политическая помощь

Кроме прямого финансирования, было и финансирование косвенное, т. е. те виды помощи, которые шли вне и сверх прямых денежных дотаций. Как видно из списка Нуйомы, СССР снабжал лагеря СВАПО буквально всем: от канцелярских принадлежностей до продуктов, от одежды до автомашин. Нет причин полагать, что АНК был в ином положении.

По словам Джеймса Нгкулу, «продукты поступали в основном из Советского Союза, других стран Восточного блока, Кубы и из Китая и в меньшей степени от Комитета освобождения Организации африканского единства. Сигареты шли из России, стран Восточного блока и Кубы… Одежда, в основном форменная, также поставлялась Советским Союзом, другими странами Восточного блока и Кубой» [775] .

Большинство врачей АНК в лагерях Анголы получили образование в СССР. «Большинство из нас, – писал Нгкулу, – обязаны им жизнью» [776] .