Об увеличении объема власти магистра свидетельствует и новый порядок его титулования в официальной переписке: с 1513 г. окончательно утвердилось обращение к главе ордена как к «князю»[379]
. Хронист Иоганн Реннер отметил, что при Плеттенберге уравнивающее обращение «брат» сменила пышная титулатура «Высокочтимый, могущественный князь и господин (Ранее статус государя-ландсгерра распространялся на орден в целом, а теперь олицетворялся конкретной фигурой его главы. Отсутствие нормативных документов, законодательно закреплявших авторитарный характер власти магистра, помешало историкам правильно оценить соотношение между коллективизмом и авторитаризмом, сложившееся в Ливонском ордене при Плеттенберге. Трудно сказать, почему магистр отказался от законотворчества. Возможно, он придерживался позиции: новации не должны были бросаться в глаза, чтобы не стать поводом для очередного раздора в ордене или в стране.
Программа Плеттенберга предусматривала усиление Ливонского ордена, который, по его расчетам, должен был стать гарантом сохранения спокойствия в стране и ее внешней безопасности. Но дееспособность ордена в этой области во многом зависела от его военного потенциала, чем объясняется то огромное внимание, которое Плеттенберг с первых лет своего пребывания у власти уделял совершенствованию вооруженных сил. Маленькая, небогатая страна, какой была Ливония, не могла позволить себе содержание большой регулярной армии. В период подготовки к войне с Русским государством Плеттенберг много сделал для того, чтобы развить у под данных чувство патриотизма, внедрить в их сознание идею совместного участия в организации обороны страны, но эти усилия на поверку оказались бесплодны. Широкого патриотического движения в Ливонии, живущей в условиях феодальной раздробленности, не получилось, а механическое соединение отдельных ополчений в единое целое принесло ограниченный успех. Концепция перестройки вооруженных сил ордена, разработанная Плеттенбергом, оказалась более продуктивной. Она предусматривала создание узлов обороны, которыми должны были стать замки ордена, где сосредоточивались основные контингенты наемников, запасы оружия и продовольствия. Магистр также увеличил численность кавалерии и артиллерии.