Россия и мусульманский мир № 7 / 2016

Так же важно усилить контроль за финансированием религиозных организаций из-за рубежа. В государственных СМИ выделять печатные площади или эфирное время для духовно-нравственных материалов с участием авторитетных религиозных деятелей, ориентированных на утверждение среди мусульман традиционного ислама (сейчас такая программа выходит только в Челябинской области).

Многократные нарушения законодательства со стороны исламистов, уже подвергшихся уголовному наказанию, диктуют необходимость усиления уголовной ответственности (повышение реальных сроков лишения свободы) за преступления, связанные с участием в запрещенных организациях. При этом в ходе отбывания наказания целесообразно изолировать данный контингент от других заключенных, препятствуя пропаганде среди них радикальных идей.

Предпринимать другие необходимые меры, вырабатываемые в сотрудничестве с мусульманской уммой и экспертным сообществом.

«Геополитика. Информационно-аналитическое издание», М., 2014 г., Выпуск XXV, с. 51–54.

Этнополитические процессы в Кабардино-Балкарии в начале XXI в

А. Тетуев, доктор исторических наук, главный научный сотрудник Кабардино-Балкарского института гуманитарных исследований

На этнополитические процессы существенное влияние оказывают, кроме прочих, демографические и миграционные факторы. Высокий естественный прирост населения при недостаточных темпах экономического развития обусловливает высокую трудоизбыточность и миграцию. Наибольшее беспокойство вызывает тенденция оттока из республики русского населения, которое является цементирующей основой межнационального согласия.

В этой связи представляется рациональным использование мониторинга политического и социально-экономического состояния социума. Вместе с тем сложившаяся этнополитическая ситуация в Кабардино- Балкарии диктует необходимость концентрации усилий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления на проведении комплексной и системной работы, направленной на повышение экономического, социального и культурного развития республики. При этом следует обеспечить развитие регионального рынка труда, создание новых рабочих мест в результате размещения новых производственных объектов, увеличение потребности предприятий в кадрах, повышение уровня заработной платы и активизации жилищного строительства.

Этнополитические процессы, происходящие на Северном Кавказе, оказывают существенное воздействие на общий характер и динамику национальных отношений в Российской Федерации. Их влияние на общественно-политическую жизнь региона приобретает сегодня особую актуальность, имеет не только научное, но и практическое значение.

В целом ситуацию в Кабардино-Балкарии в начале XXI в. можно охарактеризовать как сохраняющийся на протяжении длительного периода острый этнополитический кризис, перешедший в латентное состояние. Факторами этнополитической напряженности, на наш взгляд, являются прежде всего социально-экономические. Бесспорно, что проблемы межэтнических отношений могут успешно решаться только системно, во взаимосвязи с экономическими, социальными, культурными и политическими проблемами. Для решения указанных задач в настоящее время в регионе реализуется федеральная целевая программа «Юг России (2014–2020)». С этой же целью создано Министерство по делам Северного Кавказа и правительственная комиссия по развитию Северного Кавказа [Постановление 2013]. Вместе с тем темпы социально-экономического развития северокавказских республик, в том числе и Кабардино-Балкарии, остаются пока еще существенно ниже, чем в других регионах России.

Первый президент Кабардино-Балкарской Республики Валерий Коков (1992–2005) в период проявления центробежных тенденций в стране и республике показал себя последовательным сторонником сохранения единства республики, тесного союза с народами России. Неоднократно пресекая всякие попытки этнической дестабилизации и раздела Кабардино-Балкарской Республики на две самостоятельные части, В.М. Коков завоевал признание среди граждан республики. Однако ему не удалось преодолеть целый комплекс проблем: кризисное положение в экономике (дотационность республики составляла свыше 80%), массовую безработицу, низкий уровень жизни населения, терроризм [Тетуев 2008: 82].