Рассматривая вопросы подготовки очередного пятилетнего плана на 1966–1970 годы в Госплане СССР 19 марта 1965 года Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин, в числе других вопросов особое внимание обратил на необходимость проанализировать сложившиеся в народном хозяйстве пропорции и диспропорции, наметить пути их устранения, обеспечения более высоких темпов роста производительности труда, наиболее прогрессивной структуры производства. Поставить зарплату в зависимость от роста производительности труда и увеличения производства.
«Важнейшим преимуществом социалистической экономики, – говорил он, – является сочетание ее планового развития с рациональной организацией общественного труда, важнейшим условием которого является специализация и кооперирование производства. В плане необходимо отразить возможные пути повышения эффективности производства и капиталовложений, ускорение развития технического прогресса отраслей народного хозяйства, перспективы развития производства и потребления взаимозаменяемых продуктов: угля, нефти, газа, черных и цветных металлов, пластических масс. Определить ускоренный рост жилищного строительства, товаров народного потребления и покупательной способности населения».
7-ая сессия Верховного Совета СССР (1965 г.) установила плановые задания на 1966 год по развитию народного хозяйства. Планом был предусмотрен рост национального дохода, используемого на потребление и накоплению на 6,4 % против 1965 года, валовой продукции промышленности на 6,7 %, в том числе производство средств производства на 6,9 % и производство предметов потребления на 6 %, предусмотрен рост госкапвложений на 6,3 %, ввод в действие основных фондов на 6,4 %, грузооборота всех видов транспорта на 7,1 %. Производительность труда в промышленности намечено поднять на 4,7 %, в строительстве на 6 %. Розничный государственный и кооперативный товарооборот возрастает на 4,7 %, а ввод жилья за год на 11,4 %.
Законом о Государственном бюджете предусмотрены повышенные в сравнении с достигнутыми доходы и расходы на 105 393 761 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 141 379 тыс. рублей. Расходы на финансирование народного хозяйства и на социально культурные мероприятия тоже увеличены.
Мартовский 1965 года пленум ЦК КПСС наметил неотложные меры развития сельского хозяйства: по улучшению системы заготовок сельхозпродуктов, дальнейшему укреплению организационной и материальной базы, колхозов и совхозов, повышения их самостоятельности, решительно категорически высказался за отказ от подмены хозяйственных органов со стороны партийных комитетов, рекомендовано было активнее переходить на научные методы ведения хозяйств.
Признавая необходимость перехода на прогрессивные методы планирования, было дано поручение Госстрою СССР смелее переводить строительные организации на сетевой метод планирования и управления строительным производством.
К вопросу рационального использования денежной массы в работе по наращиванию экономического потенциала страны правительство не однажды возвращалось. В апреле 1965 года прошла специальная конференция ученых и специалистов по проблеме «Деньги и денежные обращения в период развернутого строительства коммунизма». Конференция признала целесообразным сосредоточить в первую очередь усилия на разработке и путях полного использования товарно-денежных отношений на современном этапе и закономерностях денежного обращения в период развернутого коммунистического строительства, особенно повышения их роли в государственных и кооперативных секторах.
Глава 20
Поступательные этапы развития страны
В предыдущем материале книги указаны темпы развития страны и ее союзных республик, пути становления социалистического государства. За годы советской власти изменился классовый состав населения СССР. В 1928 году рабочие и служащие составили 17,6 % всего населения, в т. ч. рабочие 12,4 %, колхозное крестьянство 2,9 %, крестьяне единоличники и некооперированные кустари 74,9 %, буржуазия, помещики, торговцы и кулаки 4,6 %. Буржуазия, помещики, торговцы и кулаки как класс были ликвидированы к 1939 году. Крестьян-единоличников в 1959 году оставалось 0,3 %, в следующем году их вовсе не стало. Как менялся классовый состав населения видно из нижеприведенной таблицы.[33]
В результате, в стране появилось два дружественных класса – рабочий класс и колхозное крестьянство. Они составляли значительную часть населения.
Во второй пятилетке (1933–1937 гг.) социалистическая система производства стала безраздельно господствовать во всем народном хозяйстве. Удельный вес социалистического хозяйства в производственных основных фондах страны, уже в 1938 году составил – 35,1 %, в продукции промышленности – 82,4 %, в национальном доходе – 44 %, в розничном товарообороте – 76,4 %, в валовой продукции сельского хозяйства – 3,3 %. В 1937 году практически вся выпускаемая продукция была произведена в социалистических хозяйствах.