Подобные суждения приложимы в еще большей степени к балтийским провинциям – Эстонии, Ливонии, Курляндии. В этом случае мы имеем дело с тенденциями, вытекающими из этнических мотивов. Эстонцы и латыши – трудолюбивые и стойкие народы, которые никогда не были способны добиться обособленной политической жизни и которые не могут претендовать на высокий уровень культуры. Они против немецких угнетателей, но у них нет оснований к политическим связям с Россией, кроме того факта, что империя Готторп-Романовых была столь склонна поддерживать вторжения и заносчивость немецких баронов. Рига, Ревель, Либава являются бесценными выходами для торговли империи, и демократическая Россия сделает все для того, чтобы завоевать дружбу населения, проживающего вокруг них. Но эти жители не должны забывать, что порты являются как бы дверьми, ведущими в большие дома, и чем обширнее торговля, тем более широким должен быть район, из которого доставляются товары. Автономные балтийские провинции в рамках Российской республики, несомненно, должны стать процветающими: судьба этих провинций в случае отделения от русского континента и при соперничестве с его домашними морскими выходами для торговли действительно была бы весьма проблематичной.
Положение Крыма и Кавказа являет собой до некоторой степени противоположность положению балтийских окраин. Здесь мы имеем плодородные и красивые районы с богатейшими ресурсами в виде полезных ископаемых и металлов и с непревзойденными возможностями для курортов и отдыха. Но опять же именно связь с Россией открыла шлюзы к процветанию этих районов, и едва ли армяне, грузины и татары стремятся к самоопределению, чтобы вернуться к дикой простоте горных племен. Они не хотят быть в услужении надменных администраторов и коррумпированных работодателей, и в этом отношении они заслуживают полной симпатии и поддержки. Но все здравомыслящие люди из их числа знают, что русское господство принесло порядок на арену схваток, много раз спасало население от истребления турками и не может быть низвергнуто без возобновления безжалостной этнической борьбы.
Положение Бесарабии совершенно исключительное: она представляет собой пример произвольного пренебрежения русскими правами и интересами. Это можно объяснить замешательством, произведенным разрушительным правлением большевиков, но это никоим образом нельзя оправдать с точки зрения международной справедливости. Румыны захватили область России со смешанным русским и молдавским населением, и они удерживают ее не как оккупированную, а как присвоенную территорию; говорят, что их поддерживает в этих действиях французское правительство. Нам нет нужды обсуждать вопрос, оправдано ли забвение румынами того факта, что они своим существованием обязаны победоносным военным кампаниям России против Турции. Но русские заявляют решительный протест Румынии, обращающейся с русским населением как с пешками в шахматной игре.