Россия не для русских? Косовский сценарий в Москве

Следующее ужесточение миграционной политики Франции датировано 1993 и 1997 годами, когда были приняты новые законы, вносящие коррективы в закон 17 июля 1984 г. Согласно ему законно проживающие во Франции иностранцы могли окончательно обосноваться во Франции. Их возвращение на родину осуществлялось только при их добровольном согласии и предоставлении финансовой помощи для возвращения и реадаптации. При этом всякие новые потоки иммиграции должны были исключаться.

С 2012 года во Франции требования к претендентам на получение гражданства еще более ужесточатся. Собеседование в полиции, при помощи которого они раньше подтверждали свое владение французским языком на уровне, достаточном для повседневного общения, отменяется. Теперь иностранцам необходимо будет представить диплом или аттестат с указанием степени знания языка. В тексте новых законодательных актов оговаривается, что данные требования распространяются лишь на просителей гражданства на основании брака и на тех, кто подает заявку на натурализацию — процедуру, доступную после пяти лет постоянного проживания в стране.

* * *

В Трудовом кодексе РФ нет норм, определяющих особенности трудовой деятельности иностранных граждан. Лишь в ст. 11 установлено, что нормы трудового права распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан.

Иначе поступили французские законодатели. В Трудовом кодексе Франции специально установлены нормы, регулирующие применение труда иностранных граждан во Франции и закрепляющие ответственность за их нарушение.

В части 5 Трудового кодекса Франции определены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников. В частности, раздел 2 называется «Работники — иностранные граждане». В нем закреплены основы положения иностранных граждан во Франции. В том числе определены такие важные положения, как общий порядок въезда и трудовой деятельности, законодательные ограничения, трудовые права и обязанности, ответственность за нарушение норм.

Положения этого раздела распространяются на иностранных граждан с учетом положений международных договоров, ратифицированных Францией или обязательных для нее исходя из ее членства в Евросоюзе, Совете Европы и иных региональных европейских организациях.

В соответствии с кодексом для работы во Франции иностранный гражданин должен представить визу или иной документ в соответствии с международными договорами, трудовой договор, одобренный французской стороной, или разрешение на работу.

В данном случае перечень документов, необходимых иностранному гражданину для въезда во Францию и трудоустройства, зависит от режима, действующего для тех или иных категорий иностранных граждан. Например, любой гражданин государства — члена Евросоюза может въезжать и искать здесь работу в безвизовом порядке. Однако даже в том случае, если иностранному гражданину разрешено прибывать во Францию без визы, он должен получить разрешение на работу (ст. L5221-5). Более того, в соответствии с этой же статьей разрешение на работу аннулируется, если в течение трех месяцев со дня его выдачи иностранный гражданин не представит медицинский сертификат, удостоверяющий отсутствие у него опасных заболеваний.

Правила выдачи иностранным гражданам разрешений на работу во Франции закреплены в кодексе о въезде и пребывании иностранцев и о праве политического убежища.

Иностранным гражданам может быть запрещено заниматься определенными видами деятельности или работать на определенных территориях, если это отвечает интересам Франции.

Перечисленные нормы Трудового кодекса Франции во многом схожи с нормами Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в частности с положениями ст. 13 и 18. Однако другие нормы Трудового кодекса Франции содержат положения, аналоги которых не закреплены ни в Трудовом кодексе РФ, ни в иных наших законах.

Так, трудовой договор должен быть заключен в письменной форме на французском языке.

В случае, если работником по трудовому договору является иностранный гражданин, договор должен быть также составлен на языке иностранца или, по крайней мере, должно быть описание всех условий трудового договора на языке гражданства этого человека. Таким образом обеспечивается право иностранного работника на свободу труда, так как гарантируется, что он будет понимать условия договора и работодатель не сможет навязать ему условия, на которые он не согласился бы.

Для защиты права иностранного гражданина на справедливую зарплату установлено, что работодателю запрещается удерживать из зарплаты или иных выплат суммы, которые работодатель потратил на получение разрешения на работу для этого иностранца, его переезда во Францию, получение медицинского сертификата и иные подобные суммы.