Россия: прорыв на Восток. Политические интересы в Средней Азии

Во время предвоенной пятилетки происходил рост русской иммиграции в Казахстан, но в основном в промышленные и городские центры, хотя в Казахстане в период между 1928 и 1932 годами общая площадь посевных земель выросла примерно на 3 млн акров (1,2 млн гектаров). Коллективизация в районах оседлого земледелия помешала расширению посевных площадей в период между 1932 и 1937 годами, и в этом последнем году посевные земли составляли в целом 14,6 млн акров (5 млн 832 тыс. гектаров), большей частью засеянных зерновыми культурами. Лишь около 280 тыс. акров (11 тыс. гектаров) этих земель было выделено под хлопок в южной части. После 1937 года хотя и происходил постепенный рост посевных площадей, но он был недостаточным для удовлетворения спроса зерна в Казахстане и Сибири. К 1940 году посевные площади достигли 17 млн акров (6 808 600 гектаров), из которых 14,5 млн акров (5 817 100 гектаров) были выделены под зерно.

Начало войны потребовало еще большего увеличения производства зерна на этой территории, чтобы возместить потери земель, захваченных германской армией на западе. Однако, несмотря на депортацию людей из регионов, аннексированных СССР из Восточной Польши, из стран Балтии и Республики немцев Поволжья, земледельческие районы Казахстана страдали во время войны от нехватки рабочей силы и инвестиций. Вся посевная территория сократилась в 1945 году до 15 млн акров (6 млн 039 тыс. гектаров), а земли под зерно – до 12,3 млн акров (4 907 100 гектаров). Однако площадь земель, засеянных картофелем, сахарной свеклой и кормовыми культурами, во время войны увеличилась, хотя этого едва ли было достаточно, чтобы компенсировать серьезное (25 %) падение урожаев зерна с 2 млн 516 тыс. метрических тонн в 1940 году до 1 млн 902 тыс. метрических тонн в 1945 году. Рост производства кормовых культур не стимулировал увеличение количества овец, коз и скота, зафиксированное в таблице 11.3, и лишь частично способствовал преодолению серьезной нехватки мяса, которую испытывал Советский Союз во время войны.

Годы между окончанием войны и 1953 годом стали свидетелями значительного роста механизации сельского хозяйства в Степном крае, особенно в количестве тракторов и зерноуборочных комбайнов. Количество тракторов увеличилось с 25 709 в 1945 году до 30 854 в 1953 году, а комбайнов – с 12 579 до 21 668 единиц. Хотя это количество ни в коей мере не соответствовало размерам территории обслуживания, их использование расширило посевные земли Казахстана до 19,6 млн акров (7 млн 854 тыс. гектаров) в 1950 году и до 24,3 млн акров (9 млн 717 тыс. гектаров) в 1953 году. Расширение посевных площадей увеличило урожайность зерна, которая, однако, оставалась недостаточной для существовавшего спроса. Разница в урожаях зерна в Северном Казахстане вскоре стала очевидной. С 2,5 млн метрических тонн в 1940 году урожай вырос до 4,8 млн метрических тонн в 1950 году, но резко снизился до 2,6 млн в 1951 году. К 1953 году, однако, цифра достигла 5,4 млн метрических тонн.

Целинные земли Казахстана

Фактором, который замедлил увеличение площадей под зерно после войны, была попытка нарастить производство кормовых культур так, чтобы поголовье скота возросло в несколько раз. К несчастью, это привело к посеву многолетних трав на больших площадях, которые плохо росли в засушливых условиях казахских степей и давали крайне низкий сбор сена. К 1953 году в Советском Союзе сложилась серьезная ситуация с зерном. Урожай не достиг уровня 1913 года, и признаков немедленного улучшения не предвиделось.

Хрущев выдвинул план масштабной распашки пустующих земель в Казахстане и Западной Сибири под посевы пшеницы в стремлении увеличить как можно скорее производство зерна с минимальными инвестициями капитала. План имел несколько привлекательных черт.

Во-первых, Северный Казахстан был территорией, где раньше не выращивались продовольственные культуры, и поэтому почва находилась в прекрасном состоянии. Более того, как известно, черноземы и каштановые почвы весьма пригодны для выращивания зерновых. Комбинация этих факторов означала, что удобрения не потребуются, хотя бы на начальном этапе, а ввиду низкой продуктивности производства удобрений в стране это было крайне важным. Такой проект для Казахстана выглядел предпочтительнее, чем если бы его осуществляли на Украине или в Западной России, где в почву необходимо вносить значительное количество удобрений.

Второй главный аргумент в пользу плана Хрущева заключался в том, что выращивание пшеницы требовало минимальной подготовки почвы, кроме вспашки, и минимум обработки в период роста. Следовательно, возможно было обойтись без опытных хозяев, с которыми у властей всегда имелись проблемы, и прислать молодых людей из городов, которые работали бы с большим энтузиазмом, чем дехкане. Этап коллективизации в виде колхозов, являвшийся не идеальной формой земледельческой организации в представлении советских марксистов, мог быть таким образом обойден. А создание здесь совхозов в короткий срок казалось делом несложным.