Россия: жизнь взаймы

Результаты работы и приведенный анализ достаточно наглядно указывают на то, что значительная доля ответственности за деградацию биржевой торговли по всем задействованным рынкам лежит на руководстве АО «СПбМТСБ». Вопреки мировой практике организация создана нефтегазовыми монополистами, усилиями антимонопольного ведомства и ЦБ России была наделена монопольными правами вести биржевую торговлю товарными ресурсами. Довод, о том, что в Германии 75 млрд. куб. газа продается на 2-х биржах и 5 ЭТП преподносился Биржей и ее покровителями, как идиотизм немцев. Но этим идиотизмом больны все ведущие страны Европы. За 12 лет своего существования АО «СПбМТСБ» уничтожило все возникающие ростки товарного рынка, (2 биржи и 1 ЭТП), пресекла попытки оставшихся торговать ее номенклатурой, поглотила РДК (ЗАО). Последняя операция лишила товарный рынок России надежды на воспроизводство мирового опыта ведения клиринга. При этом пресекла возможность получить клиринговое обслуживание от Газпромбанка новым биржевым площадкам, изгнала из сферы биржевой торговли лучших специалистов по клирингу, имеющих громадный опыт и самостоятельное мышление, позволила присвоить Бирже значительные доходы от хранения на депозите денежных средств Покупателей, передаваемых в качестве клирингового обеспечения. Эти незаконные доходы, которые существенно превышают легальные комиссионные, и на которые закрывает глаза руководство ЦБ России, более всего развращают дирекцию Биржи. Руководители АО «СПбМТСБ» на деловом и бытовом уровне установили очень тесные контакты с представителями ведомств — кураторов диктуют им характер оценок деятельности Биржи и линию поведения. Вседозволенность и полная безнаказанность дирекции Биржи привели сначала к потере чувства ответственности, далее к аморальности, нарушениям служебного положения, а в итоге к коррупционным действиям.

Биржа, как и биржевая торговля — продукт более чем 20 летней деятельности ФАС России на ниве антимонопольной деятельности. Но это особый продукт. Руководители Службы осознали, что при сложившемся уровне влияния олигархического бизнес — окружения Президента страны на экономическую политику государства добросовестное выполнение должностных обязанностей по демонополизации товарных рынков поставит крест на их карьере. И в качестве альтернативы инициативно взяли на себя организацию биржевой торговли. Логика простая. Этот сегмент составляет всего лишь несколько процентов от товарного рынка, поэтому опасных конфликтов с олигархами можно будет избежать. Направление «сильно рыночное», модное, успех на новом поприще позволит получить статус новаторов и укрепить «могущество» ФАС России. Поглощение ФСТ России должно было его приумножить. Но чуда не случилось. Ведущие корпорации всех отраслей выступили единым фронтом. Они не желают формирования конкурентной среды, хотят сохранить право на непрерывное повышение цен, использование серых схем, уклонение от налогов, вывоз капитала за границу. Остановить биржевую торговлю они не могут, поэтому, создавая видимость участия в ней, все вместе тормозят ее развитие, наиболее крупные участники делают ее инструментом укрепления своей монопольной роли, обесценивания ее предназначение. Результаты 11 летней работы указывают на то, что руководство ФАС России не смогло реализовать свои планы. Статус новатора не приобрело, авторитет службы существенно снизился. Единственный способ его восстановления — возвращение к своим «родным» обязанностям — демонополизации небиржевых сегментов ведущих товарных рынков.

К сожалению, действия, произошедшие в 2020 году, находятся в противоречии с данными рекомендациями. Не ФАС России отстранили от управления биржевой торговлей для концентрации ее внимания на демонополизации товарных рынков. Лишили права управлять работой по развитию биржевой торговли А. Голомозина — специалиста, поднявшего ее с нуля. Да, он допустил серьезные ошибки, но при этом имеет самую высокую квалификацию в этой важной для экономики страны сфере, вложил в ее создание и развитие всю свою энергию и знания. Его заменили на специалистов далеких от нее в прошлом. Рынок не осведомлен об истинных причинах этих кадровых решений. Никто публично не произвел «разбор полетов» и не определил меры по выходу из болота дезинформации и иллюзий. Мало того, присутствует чувство, что уход А. Голомолзина не связан с неудовлетворительными результатами его работы в сфере биржевой торговли. На слуху версия, что лидеры российского бизнеса, обладающие полномочиями большими, чем члены Правительства, устали от его, произносимых всего лишь полушепотом, призывов уделять больше внимания программам ее развития. Последующие события работают на эти слухи. За полгода активность ФАС России в сфере биржевой торговли резко снизилась, еще нагляднее стала беспомощность Службы. Убедительным подтверждением этого является Протокол заседания биржевого комитета от 4 августа 2020 года.