Российская коррупция. Неформальная энциклопедия

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «Как стало известно в понедельник «Газете. Ru», в помещениях Рособрнадзора в Москве приступила к работе следственная бригада Генеральной прокуратуры и Следственного комитета МВД России… По словам источника, следователи пытаются «разобраться со всей системой аккредитации и лицензирования вузов и филиалов: выявить возможную недостоверную информацию о них и определить, сколько несуществующих вузов могли получить аккредитацию и пройти лицензирование» (Кузьменко А. Оборотни с указкой // Сайт «Всеобуч». 2007. 9 февр. См.: http://www.edu-all.ru/pages/fullnews.asp?idnews=831); 2) «В стране, где обычным явлением стали оборотни в погонах, оборотни в белых халатах, оборотни с указкой и мелом в руках и сотни прочих разновидностей коррупционеров, глупо предполагать, что можно построить сколько-нибудь рабочую систему ювенальной юстиции. Это неизбежно будет еще один из способов «кормления» за счет населения…» (Шурыгин А. Ювенальная юстиция — возможна ли провокация? // Сайт «Русская народная линия», 2010, 11 июня. См.: http://ruskline.ru/analitika/2010/06/12/yuvenalnaya_yusticiya_vozmozhna_li_provokaciya).

ОБРАБОТАТЬ^М — синоним выражения развести (см.).

ОБРАТНАЯ КОРРУПЦИЯ — термин, не имеющий достаточно устойчивого значения и указывающий, по крайней мере, на два понятия. Первое: это совокупность ситуаций (реальных и гипотетических), в которых ломаются типичные коррупционные схемы, субъекты обычных коррупционных отношений меняются местами, сохраняя при этом свой социальный статус, должностное положение. К примеру, те, кто обычно выступали в роли подкупающей стороны, принимают подношения, и наоборот.

Второе: это совокупность ситуаций, в которых порядочные люди вынуждены совершать коррупционные поступки, чтобы затем потратить коррупционный доход не на личные нужды, а на нужды общественные, государственные, производственные.

Самое раннее использование данного термина, обнаруженное автором (на интернет-форумах), относится к началу 2005 г.[61], а в 2012 г. была предпринята попытка ввести его в научный оборот[62].

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «В силу указанных обстоятельств начал заметно проявлять себя эффект, который я назвал «обратной коррупцией». Смысл этого эффекта состоит в том, что адвокат вступает в дела чисто формально, никакой помощи своему малоимущему доверителю не оказывает, а только оформляет документы на оплату своего бездействия за счет государства. Тем самым он как бы «продается» силовым структурам, и перестает выполнять свою функцию защитника и общественного контролера силовых структур» (Бубон К.В. Степень и формы вовлеченности адвокатуры в коррупционную преступность на территории Хабаровского края // Адвокат. 2011. № 8); 2) «…чтобы обеспечивать дальнейший рост на своей «точке» за счет механизмов «обратной коррупции», когда путем обмана, подлога, подкупа, угроз (ну или просто с помощью связей) ученые мужи стараются украсть государственные деньги, чтобы… потратить их по целевому назначению» (Летаров А. Точки роста в атмосфере вранья // Троицкий вариант. — Наука. 2013. 29 янв. № 121. С. 5); 3) «Имхо[63], для успешной борьбы с коррупцией надо ввести «обратную коррупцию»: 1) Установить зарплату самому распоследнему по званию менту в 100000 руб./мес.; 2) Изменить законы так, чтобы гражданин, доказавший в суде, что мент нарушил его права, мог отсудить у него ползарплаты (той самой) в свою пользу; 3) Распространить этот принцип на всех госчиновников, вплоть до президента. Докажи, что президент нарушил твои права — и получи половину его зарплаты!» (Из форума на сайте «ВелоПитер» на тему «если бы меня сегодня выбрали президентом», комментарий от 4 марта 2012 г. См.: http://velopiter.spb.ru/forum/index.php?rid=0&start=50&t=msg&th=161543).

ОЗВУЧИТЬ ТЕМУ — пройти определенную (чаще — начальную) стадию коррупционного соглашения, на которой потенциальный взяткодатель или его представитель (посредник) в ходе встречи излагает предмет предлагаемой сделки, т. е. то, какие действия или бездействие востребованы, выясняет исполнимость сделки и, если да, то какова цена предоставляемой нелегальной услуги, по мнению «исполнителя» (взяткополучателя), либо предлагает ему свою цену.

В случае если потенциальным взяткополучателем выступает высокопоставленный чиновник или иное лицо, доступ к которому ограничен, то озвучивание темы становится самостоятельной задачей, и взяткополучатели готовы платить и платят по отдельному тарифу уже за сам доступ, за озвучивание темы.