Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности

Высокий уровень правосознания и правовой культуры представляют факторы, значительно повышающие возможности личности в защите своих прав. Но максимально эффективная защита прав и свобод личности достижима лишь в условиях правового государства. Защита прав и свобод личности и становление правового государства в России по сути неразрывны. В рамках правовой политики, и прежде всего, ее доктринальной формы, предстоит закрепить новые взаимоотношения личности и государства, что предполагает существенные преобразования в различных областях государственно-правовой, культурно-нравственной жизни. Это, в том числе, преобразование самой личности, ее гражданского сознания и правосознания в целях обретения самоуважения, достоинства, свободы и правды, более устойчивого положения в политико-правовом и культурно-историческом пространстве.

Эффективная защита прав и свобод предполагает изменение положения личности в государственно-правовом пространстве, что связано, прежде всего, с усилением ее антропоцентристской позиции. Смысл, назначение, ценности государства могут меняться в зависимости от конкретных периодов его становления, развития и упадка. В то же время есть ценности надгосударственного порядка. Более того, смысл и назначение государства не могут расходиться с целеполаганием человеческой деятельности и в конечном итоге со смыслом бытия человека, если идет речь о правовом государстве.

Кроме того, необходимо изменить направленность деятельности и сознания личности в пространстве властеотношений. Исторически сложилась ситуация несопротивления личности воздействию государства. Эту ситуацию следует преодолеть, если Россия встала на путь свободы, уважения, достоинства личности.

Защита прав и свобод личности требует качественного изменения характера государственного воздействия на личность. Это влияние не является абсолютно произвольным и спонтанным, оно допускается личностью и гражданским обществом. Задача состоит в становлении стабильных механизмов сдерживания государства со стороны носителя власти – народа, создании новых политико-правовых устройств балансирования интересов личности и государства. Вполне очевидно, что актуальнейшей задачей предстает усиление государственной функции безопасности для личности. Концептуально значимым является формирование, развитие, активизация правозащитного направления деятельности государства. Деятельность государства и личности по самоизменению, поддерживаемому через развитие самоуправленческих начал гражданского общества, предполагает их взаимный контроль и взаимную ответственность. Контроль государства над личностью, его формы многоплановы, объемны, содержательны, они известны и закреплены в законодательстве. Формы контроля личности над государством хотя и существуют, но не разнообразны, незначительны. Увеличение и усиление форм такого контроля выступает фактором балансирования взаимных прав и обязанностей личности и государства, их взаимной ответственности. Личность имеет право контролировать свободу действий государства, поэтому государственная политика должна быть понятной, гласной, открытой для всех. Ответственность государства можно контролировать различными способами. Судебное производство предоставляет сегодня максимум условий для этого. Но правовая политика не может ограничиваться односторонним подходом. Здесь крайне важно уравновесить ответственность государства и личности, актуализировать проблему персональной ответственности лиц перед государством независимо от их должностного положения. Связь свобод, прав и ответственности должна быть жизненной, пронизывать все уровни, стороны правовой жизни. Именно такой подход избавит от социальных утопий и ожиданий чудесных перемен, которые наступят сами собой или ими одарят Россию постиндустриальные страны.

Российская правовая политика все более упрочивается как система мер, направленных на защиту прав и свобод. Важно, что и сама личность начинает осознавать необходимость перемен в обществе, формирования правового государства. Правовое государство по смыслу его существования не может сковывать, подавлять гражданское общество, личность, но оно способно поставить жесткие условия соблюдения ее прав и свобод, обеспечения безопасности. Лишь осуществив замысел по созданию правового государства, используя цивилизованные факторы для обретения взаимного социально-правового равновесия, личность, увеличивая арсенал персональных правовых качеств, может утверждать, что ее права и свободы надежно защищены.