Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности

Правовая политика есть комплекс теоретических и практических институтов, явлений, отношений, функционирующий для защиты прав и свобод личности и обладающий для этого арсеналом средств. Характерным для этого вида политики представляется использование юридических способов воздействия на общественные отношения, поиск, предложение и установление оптимальных и перспективных форм взаимодействия личности и власти, целенаправленных, систематических способов решения проблем создания и применения права.

Сегодня, как и десятилетие назад, необходим баланс интересов государства и личности, равновесие взаимодействия государственных институтов и общественных объединений. Иными словами, государство и личность, гражданское общество нуждаются во взаимных правах и обязательствах, в равноправном партнерстве. Социально-правовое партнерство предполагает равномерность, равноудаленность, равнозначность отношений личности и государства.

Равномерность предполагает соответствие социально-экономических и нравственно-культурных процессов в обществе их отражению в правовых отношениях личности и государства. Равномерность означает инициирование новых правовых форм защиты прав и свобод личности. Введение государством новых институтов управления, реформирование существующих необходимо сопровождать прогнозированием влияния этого процесса на содержание прав и свобод, характер их защиты.

Равноудаленность в свою очередь декларируется и обеспечивается правом на частную жизнь, ее неприкосновенность, внегосударственное бытие личности. Проведение ценностных границ между жизненным личностным пространством, государственным и пространством гражданского общества предполагает их равное удаление, являющееся известной гарантией актуальности каждого из них.

Равнозначность позволяет избежать крайних форм индивидуализма, которые негативно сказываются на общественном самочувствии других индивидов. Радикальный индивидуализм в российских условиях породит жесткое противоречие между личностью и обществом, государством, а возможно, и узурпацию прав отдельными носителями власти, что, собственно, наблюдалось в истории России неоднократно. Еще одной стороной ультраиндивидуализма являются отрицательные влияния на систему отношений формирующегося гражданского общества. Ни личность, ни государство не должны быть сервильными компонентами их взаимоотношений. Государство обладает рядом традиционных функций, которые невозможно никому переуступить. В переходных состояниях государство не может выпустить из своих рук, например, такое направление, как социальная защита населения, не обеспеченного и не способного себя обеспечить в силу состояния здоровья и других объективных причин.

Применительно к современному этапу развития российского социума защита прав и свобод личности наиболее эффективно осуществляется на началах социально-правового партнерства, равнозначного понимания личности и государства, что в перспективе не исключает приоритета прав личности и превращения государства в средство для ее потребностей и интересов.

Правовая политика увеличивает потенциальные, формально закрепленные права и свободы, претворяет их в действительность, делает ежедневной нормой, формирует привычку уважать личность. Особенно актуальна правозащитная форма, которая активизирует, ценностно ориентирует государство в этом направлении, координирует, солидаризирует усилия общественных объединений, всех субъектов правовой политики. Вне правозащитной формы правовая политика не выполняет своего предназначения. Правозащитность как характер деятельности государственных и общественных организаций, стиль жизни личности должна отразиться в государственно-правовой доктрине, доктринальной форме правовой политики. Именно в доктрине содержится ценностный ряд правовых приоритетов, актуальность которых вряд ли можно отрицать. Этот ряд ценностей бытия права представлен как привычно присутствующий в образе жизни людей способ взаимодействия с государством и его юридическими структурами. Иными словами, доктрина переводит язык повседневности на язык идеологии. Язык идеологии должен быть человеколюбивым, гуманистическим, направленным на поддержание прав и свобод личности, что зависит, в том числе, от правовой политики.

Свое значение в утверждении права, ориентированного на личность, имеет российское правоведение, особенно те направления науки, которые связаны гуманизацией права, поиском наиболее перспективных направлений в деле защиты прав и свобод личности, укрепления ее правового статуса. Нацеленность российской юридической науки на личность представит дополнительные горизонты в правоведении, а это, прежде всего, фундаментальные исследования современного права и государства во имя интересов личности.