Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности

Прежде всего, правовая политика позволяет сформулировать комплекс ценностей личности в сфере права. Ценностные общечеловеческие основания создания и применения права, отражающие самоуважение индивидов и их взаимное уважение, достоинство, свободу, юридическое равенство – все то, что явилось результатом эволюции человечества от стадности и примитивности к культурно-исторической обособленности, самоидентификации, всему тому, что можно назвать правовой цивилизованностью. Гуманистически и персонально ориентированные ценности выражают отношения партнерства между личностью и государством. Правовое партнерство – вот реальная модель взаимоотношений личности и государства в современной России. Действительно, государство обладает переданной ему гражданами или захваченной им совокупной силой индивидуальных прав. В том случае, если государство поступает по отношению к личности по своему усмотрению, то это государство не правовое, а значит, не легитимное. Правовое государство не может превосходить и подавлять личность, в то же время оно не может быть третьеразрядным явлением социальной жизни и индивидуального бытия. Правовое государство выступает совокупным носителем прав и обязанностей, находится в равноправных, по существу, договорных правовых отношениях с личностью. На место общественного договора приходит договор индивидуальный (в этом и состоит особенность нашего времени), первенство постиндустриальных социумов, к которым присоединяется и Россия, если не окажется в ситуации возврата к прошлому – тоталитарному устройству государственной жизни. Индивидуальный договор не означает исключения или принижения общественных сил, гражданского общества, народа как совокупной силы и носителя суверенитета. Скорее наоборот, возрастает роль общих, универсальных факторов влияния на государство, коррекцию его «поведения», политики, стратегии и тактики взаимодействия со своими гражданами, человеком вообще.

Государство делегирует право заключения всевозможных договоров от своего имени своим уполномоченным органам. Личность должна обладать правоспособностью, правами и обязанностями, быть ответственной за свои действия.

Право, ориентированное на личность, не исключает, а предполагает усиление своей регулятивной мощи, соблюдение законности. Законность основывается на праве, право – на ценностях, добытых человечеством путем длительной эволюции, совершенствования общественных и личностных форм бытия, не отторгнутых российским социумом. В праве не должно быть ничего привнесенного и искусственного, надуманного. Модели и эксперименты в области права допустимы в той мере, в которой они не затрагивают ценностных оснований бытия личности, не ухудшают ее правовое положение. Привнесение на российскую почву образцов западной или восточной правовой культуры допустимо, если они не противоречат духу, образу жизни, культуре России. Их можно использовать в правотворчестве и законодательстве вначале локально, а затем, если они приняты и одобрены самой жизнью, не отторгаются, не являются лишними элементами государственно-правовой действительности, и на общесоциальном уровне.

В то же время очевиден приоритет тех гуманистических ценностей, которые произрастают на российской культурно-исторической земле. Именно они близки и понятны русскому человеку. Но это не означает, что нельзя оказывать регулирующего влияния на ценности: развивается личность, общество, трансформируются государственно-правовые институты и соответственно изменяется содержание некоторых ценностей, а другие остаются универсально неприкасаемыми.

Упрочение права, ориентированного на личность, преломляется через правотворчество и правоприменение. Гуманистически содержательные законы претворяются в жизнь через культуру, правопонимание, стиль профессиональной деятельности правоохранительных работников, те привычки и традиции, которые складывались десятилетиями и которые по наследству социальных программ поведения передаются от старших поколений младшим. Субкультура профессиональной юридической деятельности, ее самых различных видов достаточно консервативна, и в этом может состоять как положительное, так и отрицательное, поэтому задача правовой политики состоит в формировании ее нравственно-гуманистических основ.