Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности

Правовая незащищенность личности преодолевается средствами создания и применения таких законов, которые стратегически и тактически нацелены на предоставление условий для юридической защиты личности. Принципы законодательства, его ценностные параметры, ориентиры в рамках правовой политики приобретают особую значимость. Именно закон задает ритм, динамику, направленность всей правовой жизни.

Воспроизводство гуманистического основания права особенно значимо в правотворческой форме правовой политики. Именно она во многом характеризует направленность, стратегические основы правовой политики. Роль правотворчества на всех уровнях будет постепенно возрастать, и это положительная тенденция, не приводящая, однако, к автоматическому осуществлению эффективной защиты личности, так как особую роль с учетом российских условий играет правоприменение.

Правоприменительная форма правовой политики – вот основное звено объективирования прав и свобод, ответственности личности. Именно в сфере применения права реализуется содержание, потенциал законодательства, наиболее ярко обнаруживается как правовая культура, так и правовой нигилизм, юридическое бескультурье. Правоприменительная форма правовой политики характеризуется проявлением профессионализма работников данной сферы, всех тех, кто, по сути, ежедневно применяет право. Но это профессионализм особого уровня и качества, основанный на применении законодательства в каждом конкретном случае.

Формы правовой политики тесно связаны с видами. Посредством видов актуализируются и уточняются наиболее проблемные места в отраслях российского законодательства, выявляются резервы правовой политики, ее наиболее значимые направления, приоритеты.

Приоритеты в правовой политике современной России имеют особую актуальность, что подтверждает большой комплекс нерешенных проблем. Приоритеты не могут быть конъюнктурным воплощением политического давления на сферу права. Главное, чтобы приоритеты не приобрели самодостаточный, не зависящий от человека характер, служили ему, выполняли функции устранения массива негативных явлений в области создания и применения права.

Приоритеты значимы, но и они не однозначны. Можно выделить такие группы приоритетов, как имеющие непреходящее значение, лежащие в основании стратегии развития правовой политики, воспроизводящиеся на разных этапах функционирования общества и государства; приоритеты, восполняющие пробелы в правовой политике прошлого. К первой категории относится, прежде всего, право на жизнь, представляющее собой наличие юридических гарантий: материальных и процессуальных с момента появления человека на свет до завершения его биологического существования. Право на безопасность, право жить без страха выглядят сегодня весьма проблематично в современной России. Право на человеческое достоинство: человек имеет право быть уважаемым независимо от его социального, имущественного статуса. Это право быть равным и обладать уважением в полной мере как со стороны себе подобных, так и со стороны общества и государства.

Особое значение в сфере защиты прав и свобод имеет конституционно-правовая (конституционная) политика в силу объективного положения, роли Конституции в правовой жизни общества. Она представляет собой выработку основных концептуальных положений в области создания и применения права, поиск и утверждение прогрессивных форм юридического выражения основополагающих ценностей современной России, деятельность государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления, индивидов и их объединений, направленная на признание, соблюдение, реализацию и защиту прав и свобод личности.

В Конституции РФ закреплены основы правового статуса личности. Конституционная политика способствует его поддержанию и развитию. Эффективная юридическая защита правового статуса личности возможна при условии систематической, планомерной деятельности судебной системы, государственных, муниципальных, правоохранительных органов, общественных объединений. Кроме этого необходима обусловленная действующим законодательством, принципами естественного права, юридической культурой, сознанием, потребностями и интересами активная позиция самой личности.

Правовая политика, проводимая в интересах личности, укрепления ее правового статуса, немыслима без ее юридической ответственности, без четкого функционирования судебной системы, способной восстанавливать закрепленные в законодательстве права.

Проведение правовой политики, адекватной потребностям и интересам личности, выражаемым юридическими способами, есть важнейшее объективное условие защиты прав и свобод. Однако политика, в том числе и правовая, немыслима без активно-созидающей деятельности личности в этом направлении. Способности личности самой защищать себя есть атрибут цивилизованного взаимодействия личности с другими индивидами, властью.