Поскольку проект с легализацией движения провалился, в августе 1920 г. деятельность МСА фактически прекратилась. Лишь небольшая группа активистов вела повседневную работу2056
. Новым, более успешным, проектом легального анархизма стала Московская секция анархистов-универсалистов (МСАУ). На ее основе вскоре была создана Всероссийская секция анархистов-универсалистов2057. 16 августа 1920 г. на собрании активистов МСА был принят документ «Основные положения программы и тактики Всероссийской секции Анархистов-Универсалистов», заверенный подписями Г.К. Якобсона, А.Л. Гордина, В.С. Махлина и К.Н. Медынцева. Скорее декларативный, чем содержательный, выдержанный в терминологии и стиле текстов братьев Гординых, он провозглашал все принципы «советского анархизма», включая участие в Советах и органах Советской власти, исключая ВЧК и др. репрессивные органы2058.Как мы указывали ранее, в своих теоретических выводах последователи Гордина стояли на позициях «анархо-большевизма», не разделяемом другими основателями ВСАУ. Управляющий Секретного отдела ВЧК Самсонов-Бабий указывал, что именно подход Гордина сориентировал чекистов в пользу поддержки легализации универсалистов: «Признание пролетарской диктатуры и РКП в ней, признание гражданской войны и Красной армии, как одного из рычагов в общей войне, взгляд на Советскую систему, как на рабочий парламентаризм, ведущий (как говорили тогда универсалисты) к анархизму и заслуживающий поэтому поддержки, – все это побудило ВЧК в интересах расслоения анархического движения взять по отношению к ней дружественную линию»2059
. В итоге, после двух обсуждений, ЦК РКП(б) и ВЧК приняли решение о легализации ВСАУ, опасаясь, что иначе пополнится число недовольных анархистов, которые вскоре уйдут в подполье2060.В сентябре – начале октября 1920 г. группа из 11-ти заключенных-анархистов в Бутырской тюрьме (А.В. Чубенко, В. Бельский, И. Бубнов, М. Кожененко, М. Косачев, И. Мамай, В. Пивоваров, В. Поляков, Ф. Чмутов, Израиль и Иосиф Шапиро) приняла платформу Гордина «после долгой дискуссии», причем, как утверждал уполномоченный СО ВЧК М. Бренер, «взяли верх соображения чисто практические, а не идейные», а именно – досрочное освобождение2061
. В итоге, под поручительство Гордина и примкнувших к нему анархистов, из тюрем были освобождены 15 чел., среди которых, по свидетельству Самсонова, были и анархисты-подпольщики2062.Между тем легализация привлекла в состав МСАУ новых сторонников, которые использовали ее как способ легализации собственной деятельности. Вступив в состав секции, они обвинили «гординцев» в предательстве анархистских идей2063
. Брошюра А. Гордина «Манифест анархистов-универсалистов», предложенная как вариант программы, была отвергнута большинством. Вскоре, оказавшись в меньшинстве на собрании МСАУ, «гординцы» покинули его и были исключены, образовав затем Организацию анархистов-универсалистов (интериндивидуалистов)2064.Осуществив стратегию энтризма (проникновения в организацию с целью ее захвата), бывшие лидеры МСА взяли под контроль все ее структуры, включая издательство, журнал «Универсал», клуб и библиотеку2065
. В январе 1921 г. секретариат ВСАУ, совместно с общим собранием МСАУ и представителями региональных организаций, принял программный документ – «Положения об общей позиции Анархизма-универсализма»2066. Сама приставка «универсализм» теперь рассматривалась исключительно как дань легализации, на что обратили внимание и чекисты в лице Самсонова-Бабия. «Нами уже давно установлено, что от универсализма в его первоначальном значении ничего не осталось, а в момент Кронштадтского мятежа ими даже обсуждался вопрос о снятии Гординского прихвостка – „универсализма“ и называть себя просто анархистами. Это, однако, сделано не было по практическим соображениям. Эта „вывеска“ была оставлена для того, чтобы можно было, как и раньше, легче пробираться с разного рода ходатайствами в ЦК РКП и ВЧК»2067. Как подтверждает он далее, фактически эта организация взяла курс на объединение различных анархистских течений, подвергая осторожной, но определенно выраженной критике политический курс РКП(б): «Уже из первого номера журнала мы видим полный отход от программы его, как оно было представлено Гординым в СО ВЧК. Все зашифровано между строчками, а в некоторых случаях вполне откровенно выступает против диктатуры пролетариата. […] С изгнанием Гордина и его группы организация повела работу в таком направлении, что анархисты остальных течений, далеко отвернувшиеся от нее, опять повернули[сь] к ней лицом. Эта организация перестала быть Российской Секцией анархистов-универсалистов, а превратилась в универсал анархических организаций России»2068. Кроме того, в легальных изданиях ВСАУ избегали оценки таких явлений, как махновщина и Кронштадтское восстание, дабы не дискредитировать себя перед сторонниками. Это подметили и чекисты, как видно по докладу Самсонова-Бабия2069.