Стратегия деятельности универсалистов была направлена преимущественно на открытие клубов и читален с целью проведения пропагандистской и культурно-просветительской работы. В Москве в начале 1921 г. действовала Аудитория анархистов-универсалистов, в которой читались лекции и доклады, устная газета «Трибуна» и поэтические выступления. В конце января 1921 г. был проведен диспут о религии, на котором от анархистов выступили с докладами: активист ВФАК А.Н. Тюханов, писатель Н.Н. Русов и поэт-биокосмист А. Святогор (Агиенко). Их оппонентами были выдающиеся русские философы Н.А. Бердяев и С.Н. Булгаков, а также др. представители религиозной философии и церковных кругов. Кроме того, МСАУ были открыты читальня и столовая. Действовал Клуб анархистов-универсалистов в одном из зданий на ул. Тверская, а также два районных клуба: Краснопресненский и Сокольнический. Анархисты-универсалисты выступали и на рабочих митингах на предприятиях2082
. В Москве же были созданы и действовали подпольные группы в рабочих районах – «пятерки» и «семерки», которые должны были вести пропаганду анархо-коммунистических идей2083.Один из наиболее мощных проектов, появившийся в результате объединения сил «советских анархистов» и их оппонентов, был осуществлен зимой-летом 1919 г. 26 января 1919 г. было провозглашено создание Всероссийской федерации анархической молодежи (ВФАМ). 2 февраля, на совместном заседании Московской анархической ассоциации молодежи и редакции ее органа, журнала «Жизнь и творчество русской молодежи» (с августа 1918 г. выпускался первоначально коммуной молодежи «Единение» под редакцией Н.В. Маркова), был провозглашен Временный секретариат ВФАМ2084
.По данным на 11 марта, в ее состав вошли 5 групп в Москве и 34 – в регионах. В отчете о работе федерации говорится о том, что еще 42 группы находились «в периоде образования». В регионах работали 25 инструкторов ВФАМ. Известно, что организации, входившие в состав федерации, действовали в Анаево (Тамбовской губ.), Бобруйске, Бологое (Тверская губ.), Вольске (Саратовской губ.), Воронеже, Вязьме, Вятке, Гжатском уезде, Горках (Могилевская губ.), Елисаветграде, Зубцове (Тверская губ.), Инзе (Симбирская губ.), Калуге, Каменке (Иваново-Вознесенской губ.), Камышине (Саратовской губ.), Канавино (Нижегородской губ.), Киеве, Кинешме, Козлове (Тамбовская губ.), Ливнах (Орловской губ.), Лихославле (Тверская губ.), Лухтонге (Вологодская губ.), Минске, Могилеве, Москве, Нижнем Новгороде, Опочке (Псковская губ.), Петрограде, Рудине (Могилевская губ.), Рузаевке (Пензенская губ.), Скопине (Рязанская губ.), Смоленске, Судоге (Владимирская губ.) и Уржуме. 11 марта Секретариат ВФАМ принял решение созвать I Съезд анархистской молодежи, намеченный на 27 апреля. Но вместо съезда в этот день прошла I Всероссийская конференция анархической молодежи. В ней участвовали 13 делегатов, представлявшие Секретариат ВФАМ, московские, украинские, смоленскую и уржумскую группы. Съезд перенесли на 29 июня, разработав нормы его представительства и регламент2085
.Была издана декларация принципов. Предполагалось, что ВФАМ будет координировать совместную деятельность молодежных организаций анархистов при сохранении их полной автономии, вплоть до права отказа подчиняться решениям секретариата и съездов. В состав федерации могли принять представителей всех течений анархизма. ВФАМ должна была поддерживать связь с действующими анархистскими организациями. На практике она взаимодействовала с ВФАК и МСАСК. Планировалось, что федерация займется рассылкой в местные группы агитаторов и специалистов по различным направлениям работы издавать и распространять анархистскую литературу (в том числе журналы). Все, согласные с декларацией, приглашались к вступлению в ряды ВФАМ. Предполагалось также, что она будет осуществлять защиту интересов молодежи и участвовать в создании внепартийных молодежных организаций2086
.