А в ноябре 1972 г. все греческие газеты подчёркивали значение греко-советской договорённости о строительстве Советским Союзом ТЭЦ в районе селения Филиппи (область Македонии). В это же время в Афины прибыла советская делегация для ведения переговоров об установлении воздушного сообщения между Афинами и Москвой[315]
.Но одновременно с этим сам военный режим неоднократно подвергался критике; так, министр иностранных дел СССР А. А. Громыко в беседе с министром иностранных дел Италии Альдо Моро предложил провести в Риме форум с участием представителей всех демократических сил Европы для обсуждения вопроса об угрозе фашизма в Европе, сославшись при этом на пример Греции[316]
. Однако итальянцы ответили, что в своих отношениях с Восточной коалицией они придерживались линии НАТО[317].Существенные изменения в отношениях двух государств произошли после падения военного режима, с приходом к власти в 1974 году правительства К. Караманлиса. К. Караманлис – известный греческий политик, основатель и лидер правоцентристской партии Новая Демократия, трижды занимал пост премьер-министра (1955–1963 гг.; 1974–1977 гг.; 1977–1980 гг.) и дважды Президента Греческой республики (1980–1985 гг.; 1990–1995 гг.). Именно с его премьерством связана реставрация демократии после военного режима в Греции. Приступая к восстановлению демократии в Греции, К. Караманлис заявил и о приоритетах во внешней политике. Основными направлениями оставались американо-греческие отношения, греко-турецкое противостояние и интеграция в европейское сообщество. Ухудшение греко-турецких отношений в связи с проблемой Кипра, а также континентального шельфа, который оказался богат нефтяными ресурсами, заставляли К. Караманлиса активизировать европейское направление во внешней политике. В 1974 году администрация К. Караманлиса приняла решение о временном выходе Греции из НАТО и об упразднении на её территории некоторых американских баз.
10 февраля 1975 года в греческом парламенте состоялось обсуждение внешней политики правительства К. Караманлиса. Позиция правительства в целом получила одобрение парламента. Первым важным направлением внешней политики К. Караманлиса была интеграция с Западом, а именно с ЕЭС. Этот курс был взят ещё в 1960-е годы, в период его первой администрации. Вторым важным направлением было налаживание взаимоотношений с Турцией. Это было связано в первую очередь с кипрской проблемой. Правительство заявило о неизменности позиции Греции в кипрском вопросе, а также об отсутствии какого-либо давления на неё в связи с этой проблемой. Для привлечения внимания мировой общественности в Афинах открылся Международный симпозиум по Кипру. В его работе приняли участие 49 представителей различных стран из области литературы, науки, печати[318]
.Правительство К. Караманлиса неоднократно подчёркивало, что Греция политически, географически и идеологически принадлежит Западу, но во внешней политике готово сотрудничать со всеми странами мира. Несмотря на то, что отношения с СССР не были включены в перечень приоритетных направлений внешней политики, контакты между двумя странами становятся регулярными. 9 апреля 1975 г. в Афинах начал свою работу Общеевропейский конгресс молодёжи по Кипру. Помимо греческих и кипрских молодёжных организаций, в работе конгресса приняли участие делегации молодёжных организаций из тринадцати стран Европы, в том числе из СССР и других социалистических стран представители семи молодежных организаций[319]
. С этого времени начинаются активные контакты с Советским Союзом. В мае 1975 г. в рамках празднования 30-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне в афинском кинотеатре «Орфевс» состоялся просмотр советского кинофильма «Последний штурм» («Освобождение»), а в Салониках и на острове Крит сотрудники советских учреждений в Греции возложили венки к могилам русских воинов[320].Уже в декабре 1975 г. на заседании кабинета министров К. Караманлис отметил наметившийся прогресс в деле полного присоединения Греции к ЕЭС, а также подчеркнул успех греческой стороны при обсуждении кипрского вопроса на сессии Генеральной ассамблеи ООН, обратив внимание на продолжающуюся неуступчивость Турции в деле урегулирования греко-турецких разногласий. На этом же заседании премьер отметил, что следует закрыть вопрос «чистки» госаппарата после военного режима с тем, чтобы сконцентрировать внимание на критических национальных проблемах и созидательной деятельности[321]
. Под национальными проблемами К. Караманлис в первую очередь подразумевал кипрскую проблему.В марте 1976 года послом СССР в Греции был назначен И. И. Удальцов, который находился на этом посту до сентября 1979 года. Историк-славист, выпускник МГУ, он был директором Института славяноведения АН СССР в 1959-1962 гг., прекрасным дипломатом. Именно в период его пребывания во главе советского посольства стали плодотворными взаимоотношения Греции с Советским Союзом во всех областях.