Уже в начале XIX в. резервы так называемых «пустопорожних участков» сильно истощились. Мы отмечали, что к 1796 г. в руки государственных крестьян Екатеринославской губернии (с Вознесенской) перешло 3 023 523 десятин земли… После реформы 1797—1803 гг. в Херсонской губернии у государственных крестьян осталось 1 342 410, а в Екатеринославской – 1 419 572 десятин, всего 2 761 982. Уменьшение на 260 541 десятину произошло вследствие утраты Новороссией ряда территорий в 1797—1803 гг. Львиная доля земли оставалась в руках помещиков. Только в 1788—1796 гг. к ним перешло 3 475 582 десятины, а всего в 1796 г. они владели почти 6 миллионами десятин земли… В 1806 г. в руках казны оставалось всего 824 022 десятины (139 905 – в Екатеринославской и 684 117 – в Херсонской губерниях). И тем не менее большая часть переселенцев приходилась на долю не помещичьих крестьян…
В начале XIX в. в Херсонской губернии с 1801 по 1809 г. возникло 47 новых селений, среди которых были 31 немецкое, 8 еврейских и 8 греческих и болгарских. В 1801—1802 гг. появилось всего 4 греческих и болгарских селения. В 1803 г. – одно немецкое (Маиенталь), которое было первым созданным в губернии переселенцами из Германии. В 1804 г. было основано 10 поселений (8 немецких и 2 греко-болгарских), в 1805 г. – 4 немецких, в 1806 г. – 2 (одно немецкое и одно греко-болгарское), в 1807 г. – 9 (8 еврейских и одно греко-болгарское), в 1808 г. – 4 немецких и в 1809 г. – 13 немецких. 1809 г. был кульминационным по числу основанных поселений…
Отчеты херсонского губернатора начала XIX в. показывают, что вновь прибывающие государственные крестьяне расселялись в основном в уже существующих крупных селениях губернии. Так, например, в 1805 г. в село Троицкое Тираспольского уезда прибыло из Екатеринославской губернии—127, в село Граденицу из Полтавской губернии – 50 и из Екатеринославской – 72 души м. п. государственных крестьян и т.д. Такая же картина наблюдается и в другие годы. Помещики же создавали на своих землях в большом числе новые небольшие поселения.
Помещичьи крестьяне составляли здесь 36,06 % всех самовольных переселенцев, учтенных в 1800 г., в то время как в Херсонской губернии их доля составляла 47,92 %. Характерно, что минимальное количество самовольных переселенцев было учтено в Бахмутском, Славяносербском, Ростовском и Павлоградском уездах. Это были или наиболее освоенные части губерний (Бахмутский и Славяносербский уезды), или уезды, активное заселение которых не развернулось еще к 1799—1800 гг. (Ростовский уезд)…
В конце XVIII – первом десятилетии XIX в. изменился сословный состав населения Северного Причерноморья… Мы видим, что, по данным V ревизии, в 1797 г. удельный вес частновладельческого населения составил 47,17 % всего населения Новороссии… Таким исключительно высоким приростом район был обязан не усилившемуся переселению помещичьих крестьян (в 1794—1796 гг. оно было небольшим), не каким-то особенно высоким темпам естественного прироста, а действию рассмотренного выше указа 12 декабря 1796 г., который разрешил закрепить за новороссийскими помещиками беглых крестьян других губерний…
В начале XIX в. благодаря интенсивному переселению государственных крестьян удельный вес частновладельческого населения начинает снижаться. По двум губерниям с 1797 по 1806 г. он снизился на 2,46 % (с 47,17 до 44,71 %). По Екатеринославской губернии он уменьшился даже на 4,14 %. Наиболее сильное падение процента частновладельческого населения наблюдается в Бахмутском (на 11,44 %) и Александровском (на 10,89 %) уездах. Это не удивительно, так как именно в начале XIX в. в эти уезды прибывает большое число государственных крестьян. В Екатеринославском, Новомосковском, Павлоградском и Верхнеднепровском уездах снижение это не было особенно заметным, а в Славяносербском и Ростовском уездах процент частновладельческого населения даже увеличивается на 1,09 и 3,20.
В Херсонской губернии удельный вес частновладельческого крестьянства с 1797 по 1806 г. сократился всего на 0,29 % (с 47,65 до 47,36 %). Приток его сюда оказался большим, чем в соседнюю Екатеринославскую губернию. Особенно много частновладельческого населения было учтено здесь среди самовольных переселенцев в 1800 г. Интересно, что в Ольвиопольском уезде процент частновладельческого населения снизился на 8,28, в Александрийском – на 5,64, в Херсонском – на 0,36. Однако в Елисаветградском и Тираспольском уездах он возрос на 9,47 и 4,85, что в целом по губернии и определило лишь незначительное общее снижение удельного веса этой категории населения. Все это говорит о том, что помещики продолжали усиленно заселять свои земли в этой губернии. В Херсонскую губернию в 1804 г. прибыло 600, а в 1805 г. – 230 душ м. п. помещичьих крестьян…