За участие в революционных выступлениях и призывы к свержению существующего государственного строя в октябре 1909 года П. С. Заславский, вместе со многими другими активистами, был выслан в Нарымский край, а затем переведен на поселение в Вологодскую губернию. Однако и здесь Заславский не прекратил вести подпольную работу, за что его неоднократно переселяют из одного отдаленного поселка в другой. Сменив ряд уездов, он попадает в вологодскую тюрьму. Здесь ему пришлось пробыть 2 месяца, после чего его сослали в Усть-Сысольск, Через год П. С. Заславский бежал из ссылки и долгое время скрывался, переезжая из одной губернии в другую. За это время, ему удалось наладить контакты со многими выдающимися деятелями социалистического подполья, в том числе Бубновым и Фрунзе. Перемещаясь по стране, Заславский выполнял роль курьера — связника между подпольными центрами социал-демократического движения.
В 1912 году П. С. Заславского, по доносу провокатора — члена местной партийной ячейки, арестовали в Баку. За участие в революционной деятельности его снова сослали в Нарымский край. Через год Заславский совершил успешный побег и направился в Москву. В это время он уже заслужил авторитет в кругах революционеров, овладел всеми навыками подпольной, агитационной, конспиративной и организационной работы.
Используя поддельные документы, П. С. Заславский смог устроится на работу на Московский газовый завод, где создал партийную ячейку и развернул широкую революционную пропаганду среди рабочих. Благодаря своим организаторским способностям и общей грамотности, П. С. Заславский вскоре занял должность начальника участка одного из цехов, что позволило ему целый год вести активную работу на заводе и в окружном бюро партии.
Незадолго до начала Первой мировой войны П. С. Заславского снова арестовали и уже в третий раз возвратили в Нарымскую ссылку, в отдаленное село Колпашево. Здесь его застала война. В 1915 году П. С. Заславский, чтобы освободиться от ссылки и преследования властей, написал на имя старшего надзирателя за ссыльными Нарымского края прошение о направлении его в действующую армию на фронт. Его прошение было удовлетворено, и через месяц П. С. Заславский возвратился в родной Николаев. Как военнообязанный он был призван в армию, однако через два месяца демобилизовался по причине сильной близорукости.
В начале 1916 года, по решению николаевской городской организации РСДРП, Заславский как опытный революционер-подпольщик был направлен для восстановления революционного подполья в Одессе. Петру Савельевичу удалось устроится на работу в больничные рабочие кассы в качестве ответственного секретаря. На этой должности он имел прекрасные условия для восстановления разгромленной перед войной социал- демократической организации. Спустя полгода организация была восстановлена и приступила к работе.
Одесские социалисты сумели организовать массовый бойкот выборов от рабочих в военно-промышленный комитет, чем сорвали это мероприятие. По законам военного времени П. С. Заславского арестовали и посадили в тюрьму.
Из заключения П. С. Заславского освободила Февральская революция, и он сразу включился в работу по созданию одесского Совета рабочих и солдатских депутатов и городского Комитета РСДРП, председателем которого его избрали в декабре 1917 года. В начале 1918 года П. С. Заславский стал делегатом от Одессы на VII съезд партии. Давние и дружеские отношения со многими лидерами партии позволяли ему остаться в должности секретаря Петроградского комитета РСДРП(б), однако Петр Савельевич попросил, чтобы его отправили для утверждения Советской власти в провинцию. Опыт «старого» большевика был востребован в Иваново-Вознесенске. В течение года он налаживал работу местного губкома РКП(б). С этой же целью партийное руководство командировало Заславского в Нижний Новгород. 1920 год П. С. Заславский встретил в должности заведующего организационным отделом Московского комитета РКП(б). С июля 1922 по июль 1923 года налаживал работу партийной организации Архангельска. Спустя год работал в Новосибирске. В конце 1924 года снова вернулся в Москву, где занял пост ответственного инструктора ЦК РКП(б).
Обострившаяся политическая обстановка в Белоруссии потребовала от советского руководства принятия решительных мер по ее стабилизации. Националистические и мелкобуржуазные круги белорусского общества заметно активизировались во время советско-польской войны и взяли курс на свержение советской власти. Они саботировали проведение ряда важных реформ, способствовали разрастанию антисоветских и антироссийских настроений. В начале 1925 года в крупные райцентры республики были посланы наиболее опытные партийные работники. В их числе оказался и П. С. Заславский.