Так 1614–1615 годы проходили в усиленной борьбе с внутренним неустройством. На юго-востоке в июне 1614 года покончили с Заруцким. Но множество других казацких шаек продолжало разорять государство почти во всех его пределах. В Осташковском уезде бесчинствовали черкасы и литовские люди под начальством Захария Заруцкого, в Пусторжеве – под начальством полковника Яська; в уездах Ярославском, Бежецком, Кашинском, Пошехонском, Белозерском, Угличском свирепствовала огромная шайка, состоявшая из казаков и русских воров, преимущественно боярских холопов. Среди атаманов отличался особым зверством Баловень; разбойники его шайки не только грабили, где что могли, и не давали представителям правительства собирать деньги и хлебные запасы в казну, но с необыкновенной свирепостью мучили людей. У них было обычной забавой насыпать порох людям в уши, рот, а потом поджигать. Шайка, состоявшая также наполовину из черкас, литовских людей и русских воров, численностью более 7000 человек, разбойничала на севере около Холмогор, Архангельска, на Ваге, около Каргополя и наконец была истреблена в заонежских погостах и близ Олонца. Однако эта шайка оставила после себя печальные следы: во всем крае по рекам Онеге и Ваге, как доносили царю воеводы, осквернены были Божии церкви, выбит скот, сожжены деревни; на Онеге нашли 2325 трупов замученных людей, и некому было похоронить их; другие найдены были еще дышавшими, но страшно искалеченными; многие, разбежавшись по лесам, погибли от холода и голода, а после усмирения разбойников жителям нечего было есть. В Вологде буйствовал сибирский царевич Араслан, грабил у жителей запасы и вешал людей вверх ногами. Были тогда разбойничьи шайки и около Перми. В Казанском крае после усмирения Шульгина поднялись татары и черемисы, брали в плен и убивали русских людей, захватили дорогу между Казанью и Нижним и пытались даже нападать на города. Другие разбойники, также называвшие себя казаками, бродили и бесчинствовали в украинных городах. Напрасно правительство предписывало воеводам строить засеки, собирать ратных людей, вооружать жителей и всеми мерами ловить и истреблять разбойников – разбойников стало очень много; они нападали внезапно: пограбят, пожгут, перемучат людей в одном месте и исчезнут, чтобы появиться в другом; ратные люди, прибывшие в то место, где, по слухам, объявились воры, заставали там пепелища да обезображенные трупы людей, а о ворах уже шли слухи из других мест.
Инокиня Марфа (Мария Нагая) благословляет Михаила Романова на царство. Гравюра по картине К. В. Лебедева.
Для прекращения бед в сентябре 1614 года Земский собор постановил послать к ворам духовных, бояр и всякого чина людей уговаривать их прекратить свои бесчинства и идти на царскую службу против шведов. Всем объявлялось прощение. Обещали давать им на службе жалованье, а крепостным людям, которые отстанут от воровства, – свободу. Часть воров поддалась увещаниям и отправилась к Тихвину на царскую службу против шведов; другие упорствовали и пошли вниз по Волге, но были наголову разбиты в Балахонском уезде боярином Лыковым; третьи, с которыми был сам Баловень, двинулись к Москве в огромном количестве под видом, как будто идут просить прощения у государя, но на самом деле оказалось, что у них были коварные намерения. Их отогнали от Симонова монастыря, преследовали и окончательно разбили на реке Луже. Более 3000 пленных приведено было в Москву. Простым казакам объявили прощение; Баловня с несколькими товарищами, особенно отличавшимися злодеяниями, повесили; других атаманов разослали по тюрьмам. Этот успех ослабил разбои, но не искоренил их. По разным местам продолжали появляться отдельно разбойничьи шайки, чему способствовало то обстоятельство, что правительство пыталось возвращать на прежние места жителей, которые вышли с этих мест в Смутное время.