Русская жизнь-цитаты-14-31-Июль-2020

сегодня управляет территориями, где живут такие же россияне, как и в центре страны, но которые не получают тех же благ и не имеют того же уровня жизни, каким обладает население столиц, хотя именно они создают, а не проедают, богатства России, и вызывает брожение на дальней имперской периферии. Это подтверждается тем, что протест возник не в «национальных» республиках, а в области, где русское, украинское и белорусское население составляет 94,3%. Конечно, точечный протест в Хабаровске будет наверняка подавлен или задобрен — однако это не снимет проблему. Сегодня Россия находится в ситуации, крайне похожей на ту, в которой находился Советский Союз в начале правления Михаила Горбачева. Первые недовольства на периферии случились в 1986 году — и тогда тоже подумалось, что достаточно назначить в Алма-Ату кого-то из местных, чтобы разрулить ситуацию (про Хабаровск сейчас говорят именно в таких же формулировках), а самим заняться внешней политикой и экономической реформой. Чем всё кончилось, мы знаем. В условиях, когда экономика находится в кризисе, население не надеется на золотые горы, а никаких прорывных достижений не ожидается, нет ничего лучше, чем увлечь народ «управляемой деволюцией». В конце 1990-х британский премьер Тони Блэр понял это очень хорошо: Шотландии были даны парламент, премьер-министр, огромные полномочия и даже шотландский фунт — и в результате никакая пропаганда националистов не обеспечила им победу на референдуме 2005 года. Это, напомню, было сделано в Британии, стране par excellence имперской. Россия не сможет сохранить своё единство, если она не превратится в подлинную федерацию. Предыдущая попытка оказалась неудачной. С одной стороны, не подписавшая Федеративный договор 1992 году Чечня была по сути в очередной раз завоёвана Россией. С другой стороны, сам Федеративный договор, отражавший волю жителей республик и областей, был фактически отменён и включён в качестве главы о разделении полномочий в Конституцию, утверждённую волей единого российского народа. За последние двадцать лет в России восстановилась имперская структура в границах, очень напоминающих границы времён Соборного уложения, со структурами управления и нормами права, будто пришедшими из той же эпохи. Такое государство — не жилец в мире XXI века. Россия сегодня должна, как говорил император Александр III, сосредоточиться. И сосредоточиться она должна не на вопросах покорения сирийских и ливийских пустынь, производстве мультфильмов про новые истребители и ракеты и прокладке очередных нефте- и газопроводов за рубеж, а на перестройке своей внутренней структуры. Только гибкие отношения между субъектами федерации, значительная автономия в налоговой политике и в сфере природопользования, последовательная защита прав коренных народов и сильное местное самоуправление могут помочь России вырваться из имперской ловушки и построить такую страну, которой она никогда не была. Настоящую федерацию — т. е. государство, где за совершение уголовного преступления глава её субъекта может быть арестован, но при этом никто не может быть назначен на его место, кроме избранного вместе с ним заместителя, главы местного законодательного органа или нового главы, определяемого в ходе внеочередных выборов. Эти три метода замещения главы региона исчерпывают варианты смены власти во всех федерациях в мире — и именно этим все они отличаются от унитарных государств'.

Мир явно погружается дальше в