Руководящим органом УВО стала Начальная Команда, а представительством в Галиции (Крае) — Краевая Экзекутива во Львове (КЭ УВО). Территория Края была разделена ка четыре, а затем на 13 военных округов, которые были покрыты для конспирации широкой сетью «пятерок». Члены «пятерок» знали только своего руководителя. В декабре из-за конфликта с Е. Петрушевичем УВО покинул Коновалец, а КЭ УВО до 1931 г. возглавил А. Мельник.
С самого начала УВО активно поддерживалась Германией. В начале января 1923 г. в Мюнхене открылись разведывательные курсы для членов УВО, а с 1924 г. аналогичные курсы открылись в Нидерландах. В 1924–1928 гг. абвер организовал разведывательно-подрывное обучение «шефов украинских разведывательных бригад» в Берлине, Данциге и в Восточной Пруссии.
В 1925 г. абвер организовал в Гданьске курсы для сержантов и офицеров УВО, которые в следующем году окончили 60 старших членов УВО и 50 молодых членов организации. Е. Коновалец установил тесные связи со спецслужбами Литвы для координации действий против Польши и СССР.
С 28 января по 2 марта 1929 г. в Вене на съезде Украинской военной организации и радикальных студенческих групп была создана Организация украинских националистов (ОУН). Съезд провозгласил себя I Конгрессом ОУН. Конгресс определил структуру ОУН, выдвинул лозунг восстановления Независимой Соборной Украинской Национальной Державы. Принятые программные установки декларировали поддержку права частной собственности, передачу земли крестьянам без выкупа, смешанную экономику частно-государственного типа, свободу торговли, всеобщее социальное обеспечение, регулирование отношений социальных групп, 8-часовый рабочий день, бесплатное обязательное среднее образование. Вместе с тем говорилось о необходимости введения «национальной диктатуры», не оговаривались права нацменьшинств, содержался тезис о «противопоставлении всем партийным и классовым группировкам». Был избран координационный орган — Провод украинских националистов (ПУН) во главе с Е. Коновальцем. УВО влилась в ОУН в качестве боевой организации.
Кто же был агрессивной стороной в противостоянии СССР и Польши? Правительства могут сколько угодно врать в пропагандистских целях, но генштабисты в своих секретных планах никогда не врут, а если уж заблуждаются, то по своей глупости или неосведомленности. Поэтому я процитирую «Записку начальника Генштаба Красной Армии наркому обороны СССР маршалу Советского Союза К.Е. Ворошилову о наиболее вероятных противниках СССР» от 24 марта 1938 г.:
«Складывающаяся политическая обстановка в Европе и на Дальнем Востоке как наиболее вероятных противников выдвигает фашистский блок — Германию. Италию, поддержанных Японией и Польшей…
…Советскому союзу нужно быть готовым к борьбе на два фронта: на Западе против Германии и Польши и частично против Италии с возможным присоединением к ним лимитрофов (государства Прибалтики. —
Италия, весьма вероятно, в войне будет участвовать своим флотом, посылку же экспедиционного корпуса к нашим границам вряд ли можно ожидать…
Наиболее вероятные противники на Западе — Германия и Польша в военное время развертывают в 1-ю очередь:
Германия — 96 пд (пехотных дивизий. —
Польша — 65 пд, 16 кав. бригад, 1450 танков и танкеток, 1650 самолетов.
Итого — 161 пд, 13 кав. див., 7250 танков и танкеток, 4650 самолетов…
Финляндия, Эстония и Латвия развертывают 20 пехотных дивизий, 80 танков и 436 самолетов…
…Германия и Польша могут сосредоточить свои главные силы к северу или к югу от Полесья. Этот вопрос указанными государствами будет решен в зависимости от положения в Средней Европе и, наконец, от того, насколько договорятся оба этих государства в украинском вопросе…
Основной задачей РККА в предстоящем вооруженном столкновении должно быть нанесение решительного поражения противникам как на Запале, так и на Востоке.
Стратегическое развертывание на два фронта необходимо считать основным»[223]
.Как видим, Советский Союз активно готовился к войне, но к войне оборонительной. Ведь начиная с 1937 г. войну предполагалось вести на двух фронтах, так как на Дальнем Востоке Япония развертывала огромную армию непосредственно у самых границ с СССР.