Слабость и искусственность многих российских партийных образований не создают возможности нормального воспроизводства политической элиты. Соответственно, слабыми оказываются межпартийные связи с единомышленниками из других стран. Хотя участие в различных форумах, например в Парламентской ассамблее Совета Европы, создает возможности для этого. Особенно перспективными являются отношения со странами, у которых есть опыт молодежного диалога с бывшими противниками — Германией, Францией, Польшей, и с теми, где присутствует устойчивый интерес к России, — с Финляндией, Швецией.
Партнеры России могут помогать интеграции российского общества в глобальное сообщество путем открытия стипендий для обучения российских студентов в университетах Запада и других государств. Расширение этой практики ведет к росту взаимопонимании между будущими лидерами России и передовых стран.
Важную роль играют дискуссионные клубы для всестороннего обсуждения глобальных международных проблем, например: английский Уилтон-парк, изначально созданный как школа для «реориентации» западных немцев после Второй мировой войны и приобщения их к западным ценностям, в годы холодной войны он стал ведущей общезападной дискуссионной площадкой для перспективных политиков, дипломатов, журналистов, а с окончанием противостояния открыт для бывших противников, а международный Валдайский клуб объединяет политиков, политологов, журналистов, его иностранные члены ежегодно встречаются с президентом РФ.
2.2. Кто и как руководил Россией
Анализ характеров и личностных качеств персонажей политического театра приводит к захватывающим выводам. Оценочные показатели их деятельности за периоды пребывания у власти на тех или иных высших должностях в государстве базируются на знаковых исторических фактах.
В первые полтора-два года перестройки внутриполитические процессы в СССР были лишь косвенно связаны с внешней политикой. Первоначальная программа действий Михаила Горбачева была составлена в духе разрядки и мирного сосуществования. Смена лиц во главе внешнеполитического аппарата (включение в состав Политбюро ЦК КПСС Александра Николаевича Яковлева, назначение Эдуарда Амвросиевича Шеварднадзе министром иностранных дел вместо Андрея Андреевича Громыко, Анатолия Федоровича Добрынина секретарем ЦК по международным делам вместо Бориса Николаевича Пономарева, Вадима Андреевича Медведева секретарем ЦК по отношениям с социалистическими странами вместо Константина Викторовича Русакова, Анатолия Сергеевича Черняева помощником Генерального секретаря ЦК по международным делам вместо Андрея Михайловича Александрова-Агентова, назначение Георгия Хосроевича Шахназарова помощником генсека по международным делам, а позднее советником президента СССР) свидетельствовала о намерении Горбачева расставить на ключевых постах своих людей и апгрейдить стиль их работы. Изменения в организации деятельности советской дипломатии были поразительными, но внешняя политика СССР оставалась в целом на прежних позициях. Уже вскоре между ней и внутренней политикой появилась тесная взаимосвязь. Перестроечные реформы требовали большей открытости страны внешнему миру. Добиваясь ее, уже к 1987–1988 годам окружение генерального секретаря пришло к выводу, что для преодоления глубокого недоверия к СССР на Западе необходима глубокая политическая реформа. С этого момента внешняя политика превратилась в дополнительный стимул внутренних перемен в Советском Союзе.
Михаил Горбачев постепенно избавлялся от характерного для советских руководителей в их общении с Западом двоемыслия. Глава СССР стал переходить в единую с ним систему концептуальных и политических координат. Вначале это происходило на уровне слов и понятий, затем действий.
Осенью 1989 года Михаил Горбачев предоставил странам Восточной Европы свободу политического и социально-экономического выбора.
Уверовавшая в силу и незыблемость международного права и осудившая силовые акции СССР в Восточной Европе и Афганистане посткоммунистическая Россия была шокирована натовскими бомбардировками Югославии.
Результатом такой реакции был демарш тогдашнего премьер-министра РФ Евгения Примакова в марте 1999 года, когда с их началом он развернул над Атлантикой свой летевший в США самолет и вернулся в Москву. Принятая в 2000 году взамен «Основных положений» 1993 года Российская военная доктрина вновь стала рассматривать действия НАТО как опасность. В конце 1990-х годов в России разочаровались в Западе как в партнере.